يقيد البنك المركزي البرازيلي استخدام العملات المشفرة في المدفوعات المنظمة عبر الحدود

قام البنك المركزي البرازيلي بتحديث قواعد الصرف الأجنبي الخاصة به لتقييد استخدام الأصول المشفرة في المدفوعات المنظمة عبر الحدود، وتشديد الرقابة على التسوية القائمة على العملات المستقرة داخل إطار عملات eFX في البلاد.
نشر Banco Central do Brasil القرار BCB رقم 561 في 30 أبريل، والذي يغير قواعد eFX، وهو نموذج منظم يستخدم للمدفوعات الدولية الرقمية والمشتريات والسحوبات والتحويلات.
تنص القاعدة الجديدة على أن المدفوعات أو الإيصالات بين مزود eFX ونظيره الأجنبي يجب أن تتم حصريًا من خلال عمليات الصرف الأجنبي التقليدية أو من خلال الحسابات الحقيقية البرازيلية التي يحتفظ بها غير المقيمين، مع حظر الأصول الافتراضية في هذا التدفق.
ويعني هذا التقييد أن مزود خدمة eFX لا يمكنه استخدام العملات المستقرة أو البيتكوين أو غيرها من الأصول الافتراضية كسكة تسوية للجزء الخارجي من عملية دفع دولية منظمة. من الناحية العملية، لا يمكن لمزود التحويلات استلام الريال من عميل برازيلي، وتحويل الأموال إلى USDT أو USDC أو Bitcoin أو أي أصل رقمي آخر، وتسوية المعاملة في الخارج من خلال مسارات blockchain بموجب نموذج eFX.
ولا ترقى هذه الخطوة إلى مستوى حظر واسع النطاق للعملات المشفرة في البرازيل. لا يزال بإمكان المستثمرين والشركات شراء الأصول المشفرة وبيعها وحفظها ونقلها بموجب القواعد الحالية، ولكن لن يُسمح لمقدمي خدمات eFX باستخدام تلك الأصول كبنية تحتية لتسوية المدفوعات مع الأطراف المقابلة الأجنبية داخل نظام eFX المنظم.
تضيف هذه القاعدة إلى الجهود الأوسع التي تبذلها البرازيل لجلب نشاط العملات المشفرة إلى النظام المالي الخاضع للإشراف. في نوفمبر، أصدر البنك المركزي القواعد التي طال انتظارها لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية، وتوسيع نطاق مكافحة غسيل الأموال، وتمويل الإرهاب، وحماية المستهلك، والشفافية، والحوكمة، والتزامات الإبلاغ عن هذا القطاع. ومن المقرر أن تدخل هذه القواعد حيز التنفيذ في فبراير.
ركزت السلطات البرازيلية بشكل خاص على العملات المستقرة. وصلت معاملات العملات المشفرة في البرازيل إلى 227 مليار ريال، أو حوالي 42.8 مليار دولار، في النصف الأول من عام 2025، بزيادة 20٪ عن العام السابق. ويمثل الدولار الأمريكي USDT ثلثي هذا الحجم، في حين يمثل البيتكوين 11%.
قام البنك المركزي أيضًا بتصنيف عمليات الشراء والمبيعات والتبادلات للأصول الافتراضية المرتبطة بالعملات الورقية على أنها عمليات صرف أجنبي ضمن الإطار الأوسع. ويغطي هذا التصنيف أيضًا المدفوعات والتحويلات الدولية باستخدام الأصول الافتراضية، بما في ذلك المعاملات المرتبطة بتسويات البطاقات أو طرق الدفع الإلكترونية الأخرى.
ويوسع القرار 561 أيضًا نطاق eFX من خلال السماح بالتحويلات المتعلقة بالاستثمارات في الأسواق المالية وأسواق رأس المال في البرازيل أو في الخارج، بحد أقصى يعادل 10000 دولار لكل معاملة. وينطبق نفس الحد على بعض حلول الدفع الرقمية غير المدمجة مع منصات التجارة الإلكترونية.
يجوز للشركات التي تقدم حاليًا خدمات الدفع الدولية دون ترخيص من البنك المركزي الاستمرار في العمل مؤقتًا، ولكن يجب عليها التقدم للحصول على ترخيص بحلول 31 مايو 2027. ويجب على المؤسسات المعتمدة التي تقدم بالفعل خدمات eFX تحديث تسجيلها في نظام Unicad الخاص بالبنك المركزي بحلول 30 أكتوبر 2026.
وتتطلب القواعد الجديدة أيضًا حسابات منفصلة لأموال العملاء المتعلقة بـ eFX، وتقديم تقارير شهرية من خلال نظام الصرف الأجنبي التابع للبنك المركزي، وحفظ سجلات المعاملات لمدة 10 سنوات. وقال البنك المركزي إن الإجراءات تهدف إلى تحسين إمكانية التتبع وتعزيز الضمانات ضد النشاط المالي غير المشروع.