حقائق أساسية في 16 يونيو 2026، أرسل سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي رسالة إلى وزير الخزانة سكوت بيسنت. لقد طلبوا من الخزانة إصدار توجيهات إجرائية مكتوبة للتصديق على الأنظمة التنظيمية للدولة بموجب المادة 4 (ج) من قانون GENIUS. ينشئ هذا القسم طريقًا للدول للإشراف على مصدري العملات المستقرة للدفع. ضمت المجموعة المكونة من الحزبين سينثيا لوميس، وكيرستن جيليبراند، وكاثرين كورتيز ماستو، وأنجيلا ألبروكس، وبيت ريكيتس، وكيفن كريمر، وبيل هاجرتي. وقال أعضاء مجلس الشيوخ إن الكونجرس سعى إلى الحفاظ على النظام المصرفي المزدوج ودور الوكالات المصرفية الحكومية.
تخطت مبادئ وزارة الخزانة لشهر أبريل الجدول الزمني لإصدار الشهادات، ونشرت وزارة الخزانة المبادئ المقترحة في 3 أبريل 2026. وتصف المبادئ كيف ستحكم وزارة الخزانة على ما إذا كان نظام الولاية مشابهًا إلى حد كبير للإطار الفيدرالي. كتب أعضاء مجلس الشيوخ أن هذه المبادئ لم تتناول الجدول الزمني والمتطلبات الإجرائية لشهادة الدولة. وقالوا إن هذه الفجوة تخلق حالة من عدم اليقين بالنسبة للدول التي تفكر الآن في قوانين وقواعد العملات المستقرة الخاصة بها. طلبت الرسالة من وزارة الخزانة وضع عملية واضحة لتقديم الطلبات والمراجعة وإصدار الشهادات.
"لقد سمعنا من أصحاب المصلحة أنه في غياب توجيه إجرائي واضح، يمكن تفسير عملية التصديق أو تطبيقها بطريقة تمنع بشكل فعال المشاركة في المستقبل."، 16 يونيو 2026.
— أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي، رسالة إلى وزير الخزانة سكوت بيسنت
أعضاء مجلس الشيوخ يحذرون من نافذة الشهادات لمرة واحدة، وقال أعضاء مجلس الشيوخ إن العملية لا ينبغي أن تعمل كنافذة لمرة واحدة تمنع الشهادات المستقبلية. لقد جادلوا بأن قراءة الجدول الزمني للشهادة باعتباره قطعًا صارمًا من شأنه أن يمنع على الأرجح مشاركة الدولة في المستقبل. وكتبوا أن هذه النتيجة من شأنها أن تقوض نية الكونجرس وتحد من الاختيار التنظيمي في سوق سريعة الحركة. وأشاروا أيضًا إلى أن القانون يتطلب إعادة التصديق سنويًا. وقالت الرسالة إن هذا الشرط يوضح أن الشهادة كان من المفترض أن تكون شراكة مستمرة بين السلطات الفيدرالية وسلطات الولاية.
يتيح قانون GENIUS للولايات الإشراف على جهات الإصدار الأصغر حجمًا، ويضع قانون GENIUS إطارًا فيدراليًا للدفع لمصدري العملات المستقرة ويحافظ على دور الوكالات المصرفية الحكومية. وفقًا للتقارير المتعلقة بالقانون، يمكن للمصدرين الذين ليس لديهم أكثر من ١٠ مليارات دولار من العملات المستقرة القائمة اختيار تنظيم الدولة. ينطبق هذا الخيار فقط عندما يكون نظام الولاية مشابهًا إلى حد كبير للمعيار الفيدرالي. يريد أعضاء مجلس الشيوخ أن يكون مسار الولاية جاهزًا حتى لا يتم وضع الشركات التي تختار ميثاق الولاية في وضع غير مؤات.
تُظهر القيمة السوقية لـ Tether مقياس العملة المستقرة، والسوق الذي يقف وراء هذه القواعد كبير. تمتلك Tether (USDT)، أكبر عملة مستقرة، قيمة سوقية تقترب من 186.25 مليار دولار في وقت النشر (CoinPaprika، 18 يونيو 2026). إن المسار الواضح لإصدار الشهادات من شأنه أن يشكل كيفية إشراف الجهات التنظيمية في الولاية على جهات الإصدار بهذا الحجم. وقال أعضاء مجلس الشيوخ إن هدفهم هو دعم الابتكار المسؤول والأسواق التنافسية والإشراف الفعال في ظل النظام المصرفي المزدوج.
يريد أعضاء مجلس الشيوخ أن تظل الشهادة مفتوحة بمرور الوقت، وطلب أعضاء مجلس الشيوخ من وزارة الخزانة تأكيد أن الشهادة ستظل متاحة على أساس مستمر. وأشاروا إلى أن المجالس التشريعية في الولايات تجتمع أحيانًا كل عامين فقط، لذلك يمكن أن يختلف التوقيت بشكل كبير. ومن شأن الإطار المرن والمستمر أن يسمح للدول بالانضمام مع تزايد الطلب على المواثيق. لقد كتبوا أن "الدول يجب أن تكون قادرة على تطوير الأنظمة التنظيمية للعملات المستقرة والسعي إلى الحصول عليها مع تحقق الطلب على هذه المواثيق وكما تسمح الجداول التشريعية بذلك."
المصدر الأساسي: المصدر ↗ نشرت وزارة الخزانة المبادئ المقترحة في 3 أبريل 2026. وتصف المبادئ كيف ستحكم وزارة الخزانة على ما إذا كان نظام الولاية مشابهًا إلى حد كبير للإطار الفيدرالي. كتب أعضاء مجلس الشيوخ أن هذه المبادئ لم تتناول الجدول الزمني والمتطلبات الإجرائية لشهادة الدولة. وقالوا إن هذه الفجوة تخلق حالة من عدم اليقين بالنسبة للدول التي تفكر الآن في قوانين وقواعد العملات المستقرة الخاصة بها. طلبت الرسالة من وزارة الخزانة وضع عملية واضحة لتقديم الطلبات والمراجعة وإصدار الشهادات.
"لقد سمعنا من أصحاب المصلحة أنه في غياب توجيه إجرائي واضح، يمكن تفسير عملية التصديق أو تطبيقها بطريقة تمنع بشكل فعال المشاركة في المستقبل."، 16 يونيو/حزيران