يتخذ مجلس الشيوخ خطوة كبيرة نحو تنظيم العملات المش...

حقائق أساسية تم وضع قانون الوضوح (HR 3633) رسميًا في التقويم التشريعي لمجلس الشيوخ الأمريكي بموجب أوامر عامة في 01 يونيو 2026، مما أدى إلى دفع مشروع القانون إلى المرحلة النهائية قبل التصويت في مجلس الشيوخ. ويأتي الإدخال، المسجل تحت رقم التقويم 423، في أعقاب تصويت اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ في شهر مايو، ويجعل مشروع القانون مؤهلاً للمناقشة على مستوى مجلس الشيوخ، والتعديلات، والتصويت النهائي في قاعة المجلس.

أقر قانون CLARITY في مجلس النواب الأمريكي بأغلبية 294 صوتًا مقابل 134 صوتًا من الحزبين، وفقًا لموقع FinanceFeeds. يمثل وضع تقويم مجلس الشيوخ أهم تقدم تشريعي لمشروع القانون منذ إقرار مجلس النواب في عام 2025.

"اليوم، أظهرت اللجنة المصرفية للشعب الأمريكي أن واشنطن لا يزال بإمكانها العمل معًا"، 14 مايو 2026.

— السيناتور تيم سكوت، رئيس اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ

يرسم مشروع القانون حدود اختصاص لجنة الأوراق المالية والبورصة وهيئة تداول السلع الآجلة عبر أسواق الأصول الرقمية. إذا تم سنه، فإن قانون CLARITY سينشئ لجنة الأوراق المالية والبورصة (SEC) باعتبارها الجهة المنظمة للأصول الرقمية المؤهلة كأوراق مالية، ويمنح لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) سلطة صريحة على الأسواق الفورية والنقدية للسلع الرقمية. يقدم مشروع القانون اختبار نضج التشفير لتحديد متى حققت شبكة بلوكتشين قدرًا كافيًا من اللامركزية للتحول من تصنيف الأمان إلى تصنيف السلع. وستحصل البنوك التجارية أيضًا على سلطة صريحة لاستخدام تكنولوجيا دفتر الأستاذ الموزع للأنشطة القياسية، بما في ذلك عمليات الحفظ والمدفوعات والإقراض.

وافقت اللجنة المصرفية على مشروع القانون 15-9 بعد أن كسرت تسوية عائد العملة المستقرة الطريق المسدود. وافقت اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ على مشروع القانون في 14 مايو 2026 بتصويت 15-9 من الحزبين، برئاسة السيناتور تيم سكوت (جمهوري عن ولاية ساوث كارولينا). وجاء التصويت بعد أشهر من المفاوضات المغلقة حول هياكل عائد العملات المستقرة. سمحت المسودات السابقة لشركات العملات المشفرة غير المصرفية بدفع مكافآت شبيهة بالفائدة على أرصدة العملات المستقرة - وهو هيكل عارضه جيمي ديمون الرئيس التنفيذي لبنك جيه بي مورجان تشيس وغيره من قادة الصناعة المصرفية، بحجة أنه سيؤدي إلى تآكل الاحتفاظ بالودائع في البنوك التقليدية. توصل المفاوضون، بما في ذلك السيناتور توم تيليس وأنجيلا ألسوبروكس، إلى حل وسط مع البيت الأبيض يقضي بإزالة المصطلحات المصرفية التقليدية من برامج المكافآت الرمزية دون حظر آليات العائد بشكل مباشر.

"نحن أقرب إلى هيكل فعال لسوق الأصول الرقمية أكثر من أي وقت مضى. الآن ليس الوقت المناسب للتراجع."، 02 يونيو 2026.

– السيناتور سينثيا لوميس، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي (R-WY)

يستهدف مشروع القانون سوق أصول رقمية بقيمة 2.43 تريليون دولار مع 13,967 عملة مشفرة متتبعة. يستهدف التشريع سوق أصول رقمية عالمية برأس مال مجمع قدره 2.43 تريليون دولار و13,967 عملة مشفرة متتبعة اعتبارًا من 03 يونيو 2026 (CoinPaprika، 03 يونيو 2026). ويرى المؤيدون، بما في ذلك عضوا مجلس الشيوخ سكوت ولوميس، أنه في غياب قواعد فيدرالية واضحة، فإن تطوير الأصول الرقمية والقاعدة الضريبية المرتبطة بها يهاجر إلى ولايات قضائية أخرى، مما يضعف القدرة التنافسية للولايات المتحدة في مجال التكنولوجيا المالية.

عتبة الستين صوتًا والأولويات المتنافسة تترك الجدول الزمني للتصويت مفتوحًا. يتطلب مشروع القانون 60 صوتًا للتغلب على التعطيل في مجلس الشيوخ، مما يعني أنه يجب على المؤيدين الحفاظ على تحالف دائم بين الحزبين. يواصل العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الضغط من أجل وضع حواجز أمنية للأمن القومي بشأن بروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi) والأحكام الأخلاقية التي من شأنها أن تمنع كبار المسؤولين الحكوميين من امتلاك الأصول الرقمية أو الترويج لها. يتنافس قانون CLARITY أيضًا على جدولة الوقت في مواجهة نزاعات مخصصات وزارة الأمن الداخلي وطلبات ميزانية البنتاغون.

ولم تعلن قيادة مجلس الشيوخ عن موعد للمناقشة. وإذا أقر مجلس الشيوخ مشروع القانون، فسوف يتطلب التوفيق مع نسخة مجلس النواب قبل الذهاب إلى الرئيس للتوقيع عليه. لم يتم الإعلان عن أي موقف رئاسي بشأن نص مشروع القانون الحالي.

المصدر الأساسي: بيان صحفي للجنة المصرفية بمجلس الشيوخ - 14 مايو 2026. أقر قانون CLARITY في مجلس النواب الأمريكي بأغلبية 294-134 من الحزبين، وفقًا لموقع FinanceFeeds. يمثل وضع تقويم مجلس الشيوخ أهم تقدم تشريعي لمشروع القانون منذ إقرار مجلس النواب في عام 202