المنظمون في طوكيو يضيقون الخناق على الأصول الرقمية من خلال إصلاحات شاملة للعملات الرمزية ومشغلي المعاملات

وفي تطور مهم، كشفت وكالة الخدمات المالية اليابانية عن إصلاح شامل لإطارها التنظيمي، مما يمهد الطريق لمجموعة واسعة من التدابير المتعلقة بالدفع لتدخل حيز التنفيذ في ١ يونيو ٢٠٢٦. وتشمل هذه الحزمة الشاملة طرق دفع إلكترونية مختلفة، بما في ذلك العملات المستقرة، بالإضافة إلى الخدمات الوسيطة للأصول المشفرة والمدفوعات الإلكترونية، وشركات تحويل الأموال. وبعد عملية التشاور العامة، نشرت الوكالة قانونًا جديدًا وأوامر مكتب مجلس الوزراء والمبادئ التوجيهية المصاحبة، والتي ستحكم هذه المناطق اعتبارًا من التاريخ المذكور أعلاه.
ويتمثل أحد الجوانب الرئيسية لهذا الإصلاح في إدخال قواعد أكثر مرونة تحكم طرق الدفع الإلكترونية القائمة على الثقة. وعلى وجه التحديد، أعلنت هيئة الخدمات المالية أن الأصول الاحتياطية لبعض الأدوات ذات النوع الصحيح للمستفيدين من الثقة يمكن الآن استثمارها ليس فقط في الودائع تحت الطلب، ولكن أيضًا، في ظل ظروف محددة، في السندات الحكومية والودائع محددة الأجل القابلة للإلغاء. علاوة على ذلك، وضعت الهيئة التنظيمية متطلبات أكثر وضوحًا فيما يتعلق بنسبة التخصيص المسموح بها والضمانات المصممة لمنع الخسارة الرئيسية، وبالتالي إنشاء إطار امتثال أكثر تفصيلاً للمصدرين وأمناء الحفظ. تعتمد هذه الخطوة على لوائح العملات المستقرة الحالية في اليابان، والتي تم تقديمها في عام 2022، وتهدف إلى تزويد المصدرين بمرونة أكبر مع الحفاظ على حماية قوية للمستهلك.
وينشئ الإصلاح أيضًا فئة جديدة من الشركات الوسيطة لأدوات الدفع الإلكترونية والأصول المشفرة. ويعتبر هذا التطور مهمًا، لأنه يقدم قواعد واضحة تغطي التسجيل، والإفصاح عن المستخدم، والتزامات التفسير، والسلوك المحظور، وغيرها من تدابير حماية المستخدم، بالإضافة إلى محتوى الكتب والسجلات المطلوبة. ومن خلال تنظيم تلك الشركات التي تعمل كوسطاء فقط، بدلا من فرض عبء ترخيص واسع النطاق، تهدف هيئة الخدمات المالية إلى إنشاء إطار أكثر دقة يميز بين الشركات التي تربط المستخدمين بخدمات الأصول المشفرة أو العملات المستقرة وتلك التي تعمل كبورصات كاملة أو جهات إصدار للمدفوعات.
وبالإضافة إلى هذه التطورات، تتناول الحزمة نشاط الدفع عبر الحدود ومعالجة بعض هياكل الدفع ذات الصلة بالخارج. وقد حددت هيئة الخدمات المالية فئات ترتيبات التحصيل والدفع عبر الحدود المعفاة من قواعد معاملات الصرف الأجنبي، في حين أوضحت أيضاً مشاركة البنوك وشركات التأمين والشركات التابعة لها في أعمال الوساطة الجديدة. تلقت الوكالة 259 تعليقًا كبيرًا من 62 فردًا ومنظمة أثناء عملية التشاور، مما يشير إلى اهتمام كبير بالقواعد المقترحة من المشاركين في الصناعة والمراقبين القانونيين. تمت الموافقة على المراسيم والأوامر ذات الصلة بمكتب مجلس الوزراء في 19 مايو ونشرت رسميًا في 22 مايو.
تمثل هذه التغييرات خطوة مهمة إلى الأمام في جهود اليابان لدمج العملات المستقرة وأدوات الدفع الرقمية في النظام المالي الرسمي. وبدلاً من التعامل مع القطاع كمجال متخصص، تعمل هيئة الخدمات المالية على توسيع كتاب قواعد أكثر تنظيماً ليشمل أدوات الدفع، والوسطاء، وخدمات تحويل الأموال، مع التأكيد على أهمية الأصول الاحتياطية، والإفصاحات، وحماية المستخدم. ومع تأكيد تاريخ سريان القرار في الأول من يونيو، ستحتاج الشركات في القطاعات المتضررة إلى مواءمة عملياتها بسرعة مع القواعد الجديدة. ويشير هذا النهج إلى أن طوكيو ملتزمة بتعزيز الابتكار، ولكن فقط ضمن إطار خاضع للإشراف الصارم ويعطي الأولوية لحماية المستهلك والرقابة التنظيمية.