الولايات المتحدة تفرض عقوبات على منظمي أسطول غزة بسبب دعمهم المزعوم لحماس

فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على المؤتمر الشعبي لفلسطينيي الخارج (PCPA) وست جمعيات خيرية مقرها غزة، وصنفتها كجزء مما وصفه المسؤولون بشبكة دعم حماس. ويجمد هذا الإجراء أي أصول مرتبطة بالولايات المتحدة تحتفظ بها الكيانات، ويجعل من إجراء المعاملات معهم جريمة بالنسبة للأشخاص الأمريكيين.

وفي قلب التصنيف هناك الادعاء بأن PCPA ساعدت في تنظيم الأساطيل الإنسانية التي تتحدى الحصار البحري الإسرائيلي على غزة، ليس كجهود مجتمع مدني مستقلة، ولكن كعمليات منسقة مع حماس. وهذا التمييز مهم لأنه يحول ما يسميه المنظمون تسليم المساعدات إلى ما تتعامل معه حكومة الولايات المتحدة الآن باعتباره دعما ماديا لمنظمة إرهابية معينة.

ما تزعمه وزارة الخزانة في الواقع

الادعاء الأساسي واضح ومباشر: عملت PCPA والجمعيات الخيرية الست كنقاط في جهاز أوسع لجمع الأموال والخدمات اللوجستية لحماس. وأشار المسؤولون الأمريكيون إلى رسالة من زعيم حماس السابق إسماعيل هنية يقولون إنها أيدت دور مؤتمر الشعب الفلسطيني في تنظيم عمليات الأسطول، واضعة العلاقة في إطار أكثر من مجرد تحالف من قبيل الصدفة.

إعلان

واتخذت وزارة الدفاع الإسرائيلية خطوات موازية، حيث أعلنت عن عقوباتها الخاصة على أسطول الصمود العالمي. وقد وصف المسؤولون الإسرائيليون الأسطول بأنه مبادرة من حماس مقنعة في شكل إغاثة إنسانية، وهو إطار يتوافق بدقة مع تصنيف واشنطن.

وعبر المحيط الأطلسي، تجري السلطات البريطانية تحقيقات منفصلة مع زاهر بيراوي بشأن عقوبات محتملة تتعلق بالإرهاب بسبب علاقاته المزعومة مع حماس. وينفي بيراوي أي صلة من هذا القبيل.

وقد رفض تحالف أسطول الحرية، الذي شارك في تنظيم مهام المساعدة المنقولة بحرًا، المزاعم الأمريكية بشكل قاطع. وطالب التحالف واشنطن بتقديم أدلة فعلية على مزاعمها، بحجة أن الأساطيل تديرها منظمات مجتمع مدني مستقلة ليس لها أي صلة عملياتية بحماس.

قواعد اللعبة المتعلقة بالعقوبات وآثارها المتموجة

إليكم الأمر المتعلق بتسميات وزارة الخزانة: فهي لا تتطلب إدانة جنائية. يمكن لمكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) تجميد الأصول وحظر المعاملات بناءً على تقييمات الاستخبارات والسلطة التنفيذية.

بالنسبة للكيانات المدرجة، فإن العواقب العملية فورية. يجب على أي بنك أو معالج دفع أو مؤسسة مالية تتعامل مع نظام الدولار الأمريكي منع المعاملات التي تشمل PCPA أو المؤسسات الخيرية الست. وتعني العلاقات المصرفية المراسلة أن هذا لا يقتصر على الأراضي الأمريكية. يواجه البنك الأوروبي الذي يعالج تحويلاً مقومًا بالدولار ويمس كيانًا خاضعًا للعقوبات مخاطر عقوبات ثانوية.

لماذا يجب على مراقبي العملات المشفرة الانتباه؟

وقد أشارت شبكة إنفاذ قوانين الجرائم المالية التابعة لوزارة الخزانة (FinCEN) ومكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) مرارًا وتكرارًا إلى تمويل الإرهاب كمبرر لتوسيع متطلبات الامتثال في بورصات العملات المشفرة وبروتوكولات التمويل اللامركزية.

تم تبرير فرض عقوبات على Tornado Cash في عام 2022 جزئيًا على أساس أن قراصنة الدولة في كوريا الشمالية استخدموا الخلاط لغسل الأموال المسروقة. ولا يزال التحدي القانوني لهذه العقوبات يدور في المحاكم.