يخوض المشرعون الأمريكيون في تنظيم الأصول الرقمية، ويستكشفون الابتكارات القائمة على الرمز المميز

وفي الشهر الماضي، قال النائب فرينش هيل، الذي يرأس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، لـ CoinDesk إنه يتوقع أن يضمن قانون الوضوح إجماعًا بين الحزبين، وأن الترميز هو البند الرئيسي التالي في جدول الأعمال وأن العملات المشفرة ستستمر في تلقي دعم من الحزبين.

أنت تقرأ State of Crypto، وهي نشرة إخبارية من CoinDesk تبحث في التقاطع بين العملة المشفرة والحكومة. انقر هنا للتسجيل في الإصدارات المستقبلية.

طرق عرض الترميز

السرد

بعد العملات المستقرة وهيكل السوق، يعد الترميز هو التركيز الرئيسي التالي للجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، حسبما صرح رئيس مجلس الإدارة فرينش هيل لموقع CoinDesk الشهر الماضي.

لماذا يهم

تعد لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب واحدة من المجموعات القليلة في الكونجرس التي تتمتع بالإشراف المباشر على الهيئات التنظيمية الفيدرالية التي تعمل على سياسة الأصول الرقمية. لقد لعبت دورًا رئيسيًا في تطوير كل من قانون GENIUS الذي يركز على العملات المستقرة وقانون الوضوح الذي يركز على هيكل السوق. ويدير هيل اللجنة منذ تقاعد الرئيس السابق باتريك ماكهنري من الكونجرس.

كسرها

وقال هيل إن مجلس النواب وجد طريقة للحصول على اتفاق بين الحزبين بشأن ممارسات مبيعات العملات المستقرة والتمويل اللامركزي وقواعد الأخلاق قبل إقرار نسخته من قانون الوضوح.

وقال "هذه كلها أمور تعاملنا معها في مشروع قانون مجلس النواب بنجاح وحصلنا على 78 صوتا ديمقراطيا في المجلس العام الماضي". "لذلك لا أرى أي سبب لعدم تمكنهم من التوصل إلى إجماع في مجلس الشيوخ بشأن مشروع قانون مجلس النواب."

تحدث هيل إلى CoinDesk في قمة الأصول الرقمية وسياسات التكنولوجيا الناشئة التي استضافتها جامعة فاندربيلت وجمعية Blockchain في أوائل أبريل حول مجموعة من القضايا التي تدرسها لجنته.

وقال إن نظيره في مجلس الشيوخ لمشروع قانون مجلس النواب بدأ في تبني بعض تفاصيل نسخة مجلس النواب حيث تفاوض المشرعون على جوانب التشريع قبل تحديد اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ هذا الشهر.

وقال في أبريل: "أعتقد أن مجلس الشيوخ اعتمد إلى حد كبير على عمل مجلس النواب بشأن كل من FIT21 [قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين] من الكونجرس السابق والوضوح في هذا الكونجرس". "أعتقد أنك ترى ذلك بوضوح تام في الرسوم الزراعية بمجلس الشيوخ، وأعتقد أنك ترى ذلك في المسودة الأساسية للعديد من المكونات في مشروع قانون مجلس الشيوخ."

وقال إن المفاوضين في مجلس الشيوخ أبقوا نظراءهم في مجلس النواب "على علم بالعملية"، مضيفًا أنه والنائب بريان ستيل، الذي يرأس اللجنة الفرعية بمجلس النواب المعنية بالأصول الرقمية والتكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي، كانا على اتصال مع أعضاء مجلس الشيوخ الذين يعملون على قانون الوضوح.

وقال إن لجنته تنظر الآن في قضايا أخرى، مثل الترميز ودور المشرعين في هذا المجال. عقدت لجنة الخدمات المالية جلسة استماع حول الترميز في أواخر شهر مارس، والتي قال هيل إنها تهدف إلى مساعدة المشرعين على النظر في ما قد تحتاجه هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) والجهات التنظيمية للبنوك من حيث السلطات أو القواعد الإضافية لتسهيل الشركات المشاركة في ترميز أصول العالم الحقيقي.

وقال إن جزءًا من هذا الجهد هو تحديد ما إذا كانت هناك حاجة إلى بذل جهد تشريعي، أو ما إذا كان من الممكن أن تظل عملية صنع السياسات على مستوى الجهات التنظيمية.

وقال: "إن ترميز الأصول، مثل الأسهم العادية، هو في الواقع تمرين على تغيير الأنظمة". "إنه لا يغير القانون. يتم أيضًا تطبيق جميع المتطلبات القانونية أو التنظيمية المتعلقة بالأسهم العادية على رمز الأسهم العادية، أليس كذلك؟ ومن وجهة نظرنا، فإن هذا هو السبب وراء رفع جلسات الاستماع هذه وعي الأعضاء."

وقال إن مجلسي النواب والشيوخ، باعتبارهما مشرفين على الهيئات التنظيمية، يمكنهما، على سبيل المثال، استخدام جلسات الاستماع للسؤال عن كيفية اعتماد الأنظمة الحالية للأنظمة القائمة على بلوكتشين.

وفي سياق مماثل، قال هيل إنه كان يبحث في إمكانية ترميز الودائع في صناعة الخدمات المصرفية التجارية، والتي يمكن أن تتيح مدفوعات الخصم المباشر دون الحاجة إلى توقف وسيط.

وقال إن هذا ليس بالضرورة وشيكًا، لكنه مجال قد تستكشفه لجنته.

وقال: "أنت تفكر في الانتقال من أسواق الاستدعاء مباشرة إلى الأسواق الورقية إلى رقمنة هذا النظام الورقي، وهو ما حدث في السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي، وهذا يؤدي إلى زيادة الدقة وتقليل الاحتيال وزيادة السرعة وتقليل الحاجة إلى السيولة [و] تحسين التسوية". "لقد انتقلنا من T+5 للأسهم في السبعينيات إلى T+1. لذا بالنسبة لي، هذا قرار تشغيلي، وقابلية التشغيل البيني له هي التحدي الأكبر، وليس الجانب الميكانيكي والفني للقيام بذلك."

وقال إن الأسواق الرمزية ستحتاج بالتالي إلى العمل على قابلية التشغيل البيني والامتثال.

وقال "سنكتشف ما إذا كانت هناك حاجة إلى بعض النشاط التشريعي مقابل النشاط التنظيمي البحت، وهذا أمر جيد. هذه هي وظيفة الكونجرس".

وقال إن الموضوع الرئيسي الآخر الذي يتتبعه - على الأقل في عالم العملات المشفرة - هو الجهود المبذولة لتحديث اللوائح الضريبية المتعلقة بالأصول الرقمية. تعمل لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب بالفعل على القضايا الضريبية، وأعادت مجموعة من المشرعين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي تقديم مشروع قانون يستهدف على وجه التحديد ضرائب العملات المشفرة في وقت سابق من هذا الشهر.

وبالطبع سيكون هناك ب