FinCEN kündigte zusammen mit der FDIC, dem Federal Reserve Board, dem OCC und der NCUA am 18. Juni 2026 den Vorschlag der ersten Kundenidentifizierungsstandards für zulässige Zahlungs-Stablecoin-Emittenten (PPSIs) an.
Regulierungsrahmen
Die Bekanntmachung setzt die Anti-Geldwäsche-Bestimmungen des GENIUS Act um, den der Kongress am 18. Juli 2025 erlassen hat. Nach diesem Gesetz werden Stablecoin-Emittenten im Sinne des Bank Secrecy Act als Finanzinstitute eingestuft, wodurch die gleichen Compliance-Verpflichtungen erweitert werden, die auch für Banken und Broker-Dealer gelten.
Konformitätsanforderungen
PPSIs müssen ein schriftliches Identifizierungsprogramm entwerfen, das ihrer Größe und ihrem Risikoprofil angemessen ist und die Know-Your-Customer-Protokolle (KYC) widerspiegelt, die von traditionellen Finanzunternehmen verwendet werden. Das Programm muss Kerndaten wie Name, Geburtsdatum, Wohnadresse und eine von der Regierung ausgestellte Identifikationsnummer erfassen und jeden Antragsteller anhand offizieller Terroristen-Überwachungslisten überprüfen.
Diese Identifizierungspflichten sind auf Primärmarktteilnehmer beschränkt; Zweitinhaber von Stablecoins sind vom direkten Verifizierungsprozess ausgenommen, unterliegen jedoch weiterhin einer umfassenderen AML-Überwachung.
Marktauswirkungen
Durch die Angleichung der Stablecoin-Emittenten an etablierte Bankenstandards zielt die Regel darauf ab, das Vertrauen der Anleger zu stärken und die regulatorische Unsicherheit auf dem Kryptomarkt zu verringern. Analysten gehen davon aus, dass die verschärfte Kontrolle eine robustere Blockchain-Governance fördern, möglicherweise die Preisdynamik beeinflussen und institutionelle Anleger anziehen wird, die ein konformes Krypto-Engagement anstreben.