Der Vorschlag unter der Leitung von Atkins zielt darauf ab, den Regulierungsumfang einzuschränken, was eine deutliche Änderung im Ansatz der Behörde zur Überwachung von Kryptowährungen darstellt
Die US-Börsenaufsicht SEC (Securities and Exchange Commission) hat unter ihrem Vorsitzenden Paul Atkins ihr Amt schriftlich niedergelegt und einen Entwurf eines strategischen Plans veröffentlicht, der den Durchsetzungsspielraum der Behörde einschränken, Regeln für Kryptowährungen festlegen und den Zugang zu privaten Märkten erweitern soll.
Nach Angaben der SEC hat die Aufsichtsbehörde das Dokument diese Woche veröffentlicht und eine Frist für die öffentliche Stellungnahme bis zum 2. Juli gesetzt.
Der Plan organisiert die Arbeit der Agentur anhand von drei Zielen und liest sich als formelle Version der Prioritäten, die Atkins seit seiner Übernahme der Kommission im April 2025 vorangetrieben hat.
Im Mittelpunkt steht die Rückkehr zu dem, was die SEC als ihre dreiteilige Kernaufgabe bezeichnet: Anleger zu schützen, Märkte fair und effizient zu halten und Unternehmen bei der Kapitalbeschaffung zu unterstützen. Atkins sagte, die Agentur werde „nicht von dieser dreiteiligen Kernaufgabe abweichen“.
Die Reichweite der Durchsetzung wurde auf Betrug und Manipulation zurückgeführt
Ein Ziel wäre, den Durchsetzungsansatz der SEC wieder auf das zu verlagern, was das Dokument als die ursprüngliche Absicht des Kongresses beschreibt, Betrug und Manipulation zu überwachen, anstatt seine Autorität durch einmalige Maßnahmen auszudehnen. Der Plan sieht außerdem regelmäßige, rückblickende Überprüfungen bestehender Regeln vor.
Diese Formulierung formalisiert einen Wandel, der seit mehr als einem Jahr im Gange ist.
Die Behörde wies zwischen Februar und Mai 2025 sieben Klagen zur Durchsetzung von Kryptowährungen ab, darunter Klagen gegen Coinbase und Binance, und die derzeitige Kommission hat die Arbeit ihrer Vorgängerin als Fehlallokation von Ressourcen bezeichnet.
Atkins hat separat argumentiert, dass die vorherige SEC zuerst schießen und später Fragen stellen würde.
Die Zahlen spiegeln die Rhetorik wider. Obwohl die SEC im Geschäftsjahr 2025 456 Durchsetzungsmaßnahmen verzeichnete, blieb sie weitgehend davon unbeeinträchtigt, und eine externe Analyse ergab, dass die Durchsetzungsmaßnahmen gegen öffentliche Unternehmen im Geschäftsjahr 2025 im Vergleich zum Vorjahr um etwa 30 % zurückgingen.
Ein formelles Regelwerk für Krypto und Tokenisierung
Als konkretes Ziel nennt der Entwurf die Schaffung einer festen regulatorischen Grundlage für digitale Vermögenswerte und die Distributed-Ledger-Technologie durch einen, wie er es nennt, rationalen, kohärenten und prinzipiellen Ansatz.
Atkins hat bereits zuvor nahezu identische Formulierungen verwendet, sodass das Ziel als Kodifizierung einer bestehenden Priorität und nicht als eine neue verstanden werden kann.
Auch hier ist die Agentur bereits umgezogen. Die SEC hat ihre Kryptoregeln im März 2026 definiert, ein Ansatz, der den Brokern mehr Compliance-Verantwortung auferlegt, indem er den Status eines Tokens an die Art und Weise knüpft, wie er vermarktet und verwendet wird.
Es hat auch die Behandlung tokenisierter Aktien klargestellt und Atkins hat „Super-App“-Handelsplattformen unterstützt, die Handel, Kreditvergabe und Einsätze kombinieren.
Private Märkte und Altersvorsorgekonten im Fadenkreuz
Das gleiche Ziel würde den Zugang zu privaten Märkten erweitern und neue Wege zur Kapitalbeschaffung eröffnen, eine Formulierung, die auf einen der umstrittensten Punkte auf der Tagesordnung des Vorsitzenden verweist.
Atkins hat die Mitarbeiter gebeten, die vor 23 Jahren verfassten Regeln für akkreditierte Anleger noch einmal zu überdenken, und stellte fest, dass die privaten Märkte im letzten Jahrzehnt von 11,6 Billionen US-Dollar auf 30,8 Billionen US-Dollar gewachsen sind.
Diese Bemühungen überschneiden sich mit einem Vorstoß des Weißen Hauses. Präsident Donald Trump unterzeichnete im August 2025 eine Durchführungsverordnung, in der er die Regulierungsbehörden anwies, den 401(k)-Teilnehmern den Weg zu ebnen, einen Teil ihrer Portfolios in Private Equity, Immobilien, digitale Vermögenswerte und andere Alternativen zu investieren.
Nicht alle sind an Bord. Senatorin Elizabeth Warren hat gewarnt, dass eine Lockerung der Regeln das Risiko birgt, dass viel mehr Anleger den erhöhten Risiken ausgesetzt werden, die mit privaten Angeboten einhergehen, ein Gegengewicht, das wahrscheinlich in der Kommentardatei zum Vorschein kommt. ich
EDGAR und Legacy Systems stehen vor einer technologischen Überarbeitung
Das dritte Ziel zielt auf die agentureigenen Sanitäranlagen ab. Die SEC sagt, dass eine Überprüfung der Altsysteme, einschließlich ihrer EDGAR-Ablageplattform, sowie einer neueren Infrastruktur die Datenintegrität verbessern und das Betriebsrisiko verringern wird, heißt es in dem Dokument.
Es fügt hinzu, dass der verantwortungsvolle Einsatz von künstlicher Intelligenz und Blockchain die Aufsicht verbessern und die Kosten senken könnte, eine Behauptung, die im Plan nicht quantifiziert wird.
Die Öffentlichkeit kann sich bis zum 2. Juli mit der Aktennummer DSP-3 über das Online-Formular, per E-Mail oder per Post der Agentur einbringen. Die SEC sagt, sie habe den Entwurf anhand von Beiträgen aus Treffen mit Kongressmitgliedern, Investoren, Unternehmen, Marktteilnehmern und Wissenschaftlern erstellt.
Die endgültige Verabschiedung und wie weit die Agentur sie umsetzt, wird zum Teil davon abhängen, was diese Kommentare sagen.