Der Bankenausschuss des Senats verabschiedet den Digital Asset Market Clarity Act

Der Bankenausschuss des Senats stimmte am Donnerstag für die Weiterentwicklung des Digital Asset Market Clarity Act und rückte damit den ehrgeizigsten Gesetzentwurf zur Kryptomarktstruktur des Landes einer vollständigen Abstimmung im Senat näher.

Der Gesetzentwurf stimmte dem Gremium in einer parteiübergreifenden Abstimmung mit 15 zu 9 zu, wobei sich die demokratischen Senatoren Ruben Gallego und Angela Alsobrooks den Republikanern anschlossen, um die Maßnahme zu unterstützen. Die Abstimmung verleiht der Gesetzgebung nach monatelangen Verhandlungen über Marktstruktur, Stablecoins, illegale Finanzkontrollen und Anlegerschutz neuen Schwung.

„Der CLARITY Act beseitigt jahrelange Rechtsunklarheiten, die dazu führten, dass legitime Unternehmen für digitale Vermögenswerte in rechtlichen Grauzonen operierten, was wohl zum Vorteil böswilliger Akteure war. Entscheidend ist, dass das Gesetz Vermittler digitaler Vermögenswerte offiziell benennt und sie unter die direkte Aufsicht von FinCEN stellt, was die innovativen, wirksamen Compliance-Programme erfordert, die das jüngste NPRM von FinCEN vorsieht“, sagte Andrew Davies, Global Head of Regulatory Affairs bei ComplyAdvantage, in einer Erklärung.

Anstatt sich bei der Gestaltung der Politik auf Durchsetzungsmaßnahmen zu verlassen, zielt der Gesetzentwurf darauf ab, klare rechtliche Kategorien und Compliance-Pfade für Marktteilnehmer bereitzustellen. Es umfasst auch Schutzmaßnahmen wie Stablecoin-Reservestandards, DeFi-Behandlungsregeln und Verbraucherschutz, um ein vorhersehbareres und regelbasiertes System für Innovation, Aufsicht und Anlegersicherheit zu schaffen.

„Da diese Intermediäre fest im Rahmen verankert sind, muss sich der Kryptosektor ernsthaft mit einer robusten Compliance-Infrastruktur befassen: Transaktionsüberwachung, Namensprüfung, Einhaltung von Sanktionen und SAR-Einreichung. Die Technologie, um dies richtig zu machen, braucht Zeit zum Aufbau und noch länger zum Optimieren und erfordert erstklassige Daten, um effektiv zu funktionieren. Weniger positiv ist zu vermerken, dass der explizite Schutz nicht gehosteter Wallets durch das Gesetz eine verpasste Chance ist, die ich hoffentlich rechtzeitig in Angriff nehmen würde“, fügte Davies hinzu.

Alsobrooks sagte, dass ihr Votum, den Gesetzentwurf außerhalb des Ausschusses voranzutreiben, keine Garantie dafür sei, dass sie die endgültige Gesetzgebung im Senat unterstützen werde, es sei denn, ungelöste Fragen würden angesprochen.

„Ich bin seit über neun Monaten in Verhandlungen und arbeite daran, digitale Vermögenswerte so zu regulieren, dass Verbraucher geschützt und das Risiko einer Einlagenflucht verringert werden, während gleichzeitig Innovationen ermöglicht werden“, sagte Alsobrooks. „In Anerkennung dieses guten Willens habe ich heute mit Ja gestimmt, um den Gesetzentwurf voranzutreiben.“

Auf dem Weg zum Senat

Der Gesetzentwurf wird nun dem gesamten Senat vorgelegt, wo die Version des Bankenausschusses mit einem begleitenden Gesetzentwurf abgeglichen werden muss, der durch den Landwirtschaftsausschuss des Senats verabschiedet wurde. Es bräuchte dann 60 Stimmen in einer Kammer, in der die Republikaner 53 Sitze innehaben, was bedeutet, dass mindestens sieben Demokraten es unterstützen müssten.

Von demokratischen Senatoren wie Angela Alsobrooks, Raphael Warnock, Catherine Cortez Masto, Andy Kim und Mark Warner wird erwartet, dass sie eine Schlüsselrolle in den Verhandlungen spielen.

Zu ihren Schwerpunkten gehören die Stärkung der illegalen Finanzkontrollen, die Verbesserung der Ethikregeln für Beamte und die Bewältigung nationaler Sicherheitsrisiken im Zusammenhang mit den Märkten für digitale Vermögenswerte. In den jüngsten Änderungen wurden strengere Standards zur Bekämpfung der Geldwäsche und strengere Bestimmungen zu Interessenkonflikten hervorgehoben.

Vor der heutigen Abstimmung wurden mehr als 130 Änderungsanträge für die Markup-Sitzung eingereicht.

Allein Senatorin Elizabeth Warren reichte 44 davon ein, die meisten von einem einzelnen Mitglied. Viele zielten auf Anforderungen und Bestimmungen zur Bekämpfung der Geldwäsche ab, die sich mit der möglichen Verwendung von Kryptowährungen zur Umgehung von Sanktionen befassen.

Der Stablecoin-Kampf

Stablecoins bleiben einer der umstrittensten Teile des Gesetzentwurfs.

Berichten zufolge haben Senator Tim Scott und Senator Alsobrooks einen Kompromiss ausgehandelt: Finanzinstitute können aktivitätsbasierte Belohnungen anbieten, die an die Verwendung von Stablecoins gebunden sind, aber passive Erträge aus ungenutzten Guthaben sind vom Tisch. Die American Bankers Association verschickte mehr als 8.000 Briefe, in denen sie sich sogar gegen dieses begrenzte Zugeständnis aussprach.

Quoten und Zeitplan

Das Weiße Haus hat eine Frist bis zum 4. Juli gesetzt, bis der Gesetzentwurf auf dem Schreibtisch von Präsident Trump landen soll. Damit verbleiben etwa sieben Wochen für die Versöhnung, die Plenumsdebatte und die Schlussabstimmung.

Die Washington Research Group von TD Cowen, die die Ergebnisse der Gesetzgebung verfolgt, geht davon aus, dass der Gesetzentwurf in diesem Jahr mit einer Wahrscheinlichkeit von etwa 30 % vom gesamten Senat angenommen wird.

Einige Befürworter der Branche bleiben hinsichtlich der Aussichten des Gesetzentwurfs optimistisch. Cody Carbone, CEO von Digital Chamber, betonte die starke Dynamik und deutete an, dass die Gesetzgebung noch vor Ablauf der Frist im August auf dem Schreibtisch des Präsidenten landen könnte.

Händler auf Polymarket sind optimistischer und schätzen die Quoten für diese Woche zwischen 64 % und 69 %.

Krypto-Aktien erholen sich während der Ausschussdebatte

Krypto-gebundene Aktien stiegen, nachdem der Bankenausschuss des Senats den CLARITY Act vorangebracht hatte, da Anleger darauf wetten, dass die Fortschritte des Gesetzentwurfs die Branche einem klareren föderalen Marktstrukturrahmen näher bringen könnten.

Coinbase führte die Bewegung an und stieg während der Sitzung um mehr als 9 %. Galaxy Digital legte um etwa 6,3 % zu, während Circle sich von früheren Verlusten erholte und etwa 2 % höher notierte. Bullish machte einen früheren Rückgang von mehr als zunichte