Die Trump-Regierung schlägt eine vorübergehende Kürzung der Importzölle für Rindfleisch vor, da die Viehzüchter Bedenken hinsichtlich langfristiger Auswirkungen haben

Die Trump-Regierung erwägt Maßnahmen der Exekutive zur vorübergehenden Aussetzung oder Ausweitung der Zollkontingente für Rindfleischimporte, ein Schritt, der darauf abzielt, die Einzelhandelspreise für Rindfleisch abzuschwächen, die den amerikanischen Verbrauchern am Küchentisch Kopfzerbrechen bereiten. Hackfleisch kostet an der Kasse jetzt durchschnittlich 6,70 US-Dollar pro Pfund, ein Anstieg von 21 % seit Trumps Amtsantritt.

Die vorgeschlagene Aussetzung würde etwa 200 Tage dauern und sich in erster Linie auf magere Rindfleischabschnitte richten, die handelsüblichen Teilstücke, die dem Hackfleisch beigemischt werden, das in jeder Supermarkt-Kühlbox in Amerika steht.

Viehzüchter wehren sich, das Weiße Haus schränkt seinen Handlungsspielraum ein

Inländische Viehzüchter und Gruppen der Viehwirtschaft haben auf den Vorschlag mit der Art von Begeisterung reagiert, die man von jemandem erwarten würde, dem gesagt wird, dass sein Konkurrent gerade einen staatlich geförderten Vorsprung erlangt hat. Die Sorge liegt auf der Hand: Die Überschwemmung des Marktes mit importierten Rindfleischabschnitten drückt den Preis, den amerikanische Rinderproduzenten für ihre Tiere erhalten.

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Dieser Rückschlag hat das Weiße Haus bereits gezwungen, auf die Bremse zu treten. Die Regierung hat eine umfassendere Version der Aufhebung der Zollkontingente verschoben und erwägt nun einen engeren Ansatz, der den Spielraum der Aussetzung einschränken würde, um eine direkte Unterbietung der inländischen Viehpreise zu vermeiden.

Die Argentinien-Verbindung

Dies ist nicht das erste Mal, dass das Weiße Haus unter Trump versucht, die Importpolitik als Druckmittel auf die Rindfleischpreise zu nutzen. Bereits im Februar unterzeichnete Trump eine Proklamation zur Ausweitung des Zollkontingents speziell für magere Rindfleischabschnitte aus Argentinien und führte als Begründung Marktstörungen an. Der Schritt Argentiniens ging mit sogenannten industriefreundlichen politischen Anpassungen einher.

Tarifkontingente funktionieren wie eine zweistufige Mautstelle. Eine festgelegte Importmenge wird zu einem niedrigen oder Nullzollsatz eingeführt. Alles, was über dieser Quote liegt, wird mit einem viel höheren Zoll belegt. Durch die Ausweitung oder Aussetzung der Quote senkt die Regierung effektiv die Kosten für die Einfuhr von ausländischem Rindfleisch auf den US-Markt.

Der aktuelle Vorschlag hat einen umfassenderen Umfang als die Proklamation vom Februar. Eine 200-tägige Aussetzung der Zollkontingente würde die Tür für Rindfleischimporte aus mehreren Ländern öffnen, nicht nur aus Argentinien.

Was das für Verbraucher und den Viehmarkt bedeutet

Für Käufer ist die Rechnung einfach. Mehr importierte Rindfleischabschnitte bedeuten ein größeres Angebot an Hackfleisch, was den Preis von 6,70 US-Dollar pro Pfund unter Druck setzen dürfte. Hackfleisch ist das am häufigsten konsumierte Rindfleischprodukt in Amerika, daher wäre selbst ein geringfügiger Preisrückgang allgemein zu spüren.

Für Viehzüchter ist die Rechnung weitaus weniger erfreulich. Magere Rindfleischabschnitte sind ein direkter Ersatz für im Inland erzeugte Abschnitte. Wenn die Importe zunehmen, haben Verpackungsbetriebe weniger Anreize, Premiumpreise für amerikanische Rinder zu zahlen. Genau vor dieser Dynamik haben Viehzüchtergruppen gewarnt.

Die Einschränkung des Vorschlags als Reaktion auf den Druck der Viehzüchter deutet darauf hin, dass die endgültige Maßnahme der Exekutive, falls sie kommt, möglicherweise bescheidener ausfällt als ursprünglich vorgeschlagen. Anleger und Marktteilnehmer sollten auf die spezifische Formulierung einer Durchführungsverordnung achten. Der Unterschied zwischen einer vollständigen Aussetzung der Quoten und einer bloßen Ausweitung ist für die Importmengen erheblich. Ebenso wird davon abhängen, ob die Maßnahme für alle Handelspartner oder nur für ausgewählte Länder wie Argentinien gilt, wie viel zusätzliches Angebot in diesen 200 Tagen tatsächlich auf den US-Markt gelangt.