US-Gesetzgeber stürzen sich in die Regulierung digitaler Vermögenswerte und erforschen tokenbasierte Innovationen

Letzten Monat sagte der Abgeordnete French Hill, Vorsitzender des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses, gegenüber CoinDesk, dass er erwarte, dass der Clarity Act einen parteiübergreifenden Konsens sichern werde, dass die Tokenisierung der nächste große Tagesordnungspunkt sei und dass Krypto weiterhin parteiübergreifende Unterstützung erhalten werde.

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Ansichten zur Tokenisierung

Die Erzählung

Nach Stablecoins und Marktstruktur ist die Tokenisierung der nächste große Schwerpunkt für den Finanzdienstleistungsausschuss des Repräsentantenhauses, sagte der Vorsitzende French Hill letzten Monat gegenüber CoinDesk.

Warum es wichtig ist

Der Finanzdienstleistungsausschuss des Repräsentantenhauses ist eine der wenigen Gruppen im Kongress mit direkter Aufsicht über die Bundesregulierungsbehörden, die an der Politik für digitale Vermögenswerte arbeiten. Es spielte eine Schlüsselrolle bei der Weiterentwicklung sowohl des auf Stablecoins ausgerichteten $GENIUS Act als auch des auf die Marktstruktur ausgerichteten Clarity Act. Hill leitet das Komitee seit dem Ausscheiden des ehemaligen Vorsitzenden Patrick McHenry aus dem Kongress.

Zerlege es

Das Repräsentantenhaus habe einen Weg gefunden, eine parteiübergreifende Einigung über Stablecoin-Verkaufspraktiken, dezentralisierte Finanzen und Ethikregeln zu erzielen, bevor es seine Version des Clarity Act verabschiedete, sagte Hill.

„Das sind alles Dinge, die wir im Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses erfolgreich behandelt haben und letztes Jahr 78 demokratische Stimmen im Repräsentantenhaus erhalten haben“, sagte er. „Ich sehe also keinen Grund, warum sie im Senat keinen Konsens über den Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses finden können.“

Hill sprach mit CoinDesk auf dem Digital Assets and Emerging Tech Policy Summit, der Anfang April von der Vanderbilt University und der Blockchain Association veranstaltet wurde, über eine Reihe von Themen, die sein Ausschuss untersucht.

Er sagte, der Gegenentwurf des Senats zum Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses habe damit begonnen, einige Details der Version des Repräsentantenhauses zu übernehmen, während die Gesetzgeber vor der Aufstockung des Bankenausschusses des Senats in diesem Monat über Aspekte der Gesetzgebung verhandelten.

„Ich denke, der Senat hat sich in hohem Maße auf die Arbeit des Repräsentantenhauses zu FIT21 [Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act] vom vorherigen Kongress und Clarity in diesem Kongress verlassen“, sagte er im April. „Ich denke, Sie sehen das ganz deutlich im Landwirtschaftsaufschlag des Senats, ich denke, Sie sehen das im Grundentwurf vieler Komponenten des Senatsgesetzes.“

Die Unterhändler des Senats hätten ihre Kollegen im Repräsentantenhaus „über den Prozess auf dem Laufenden gehalten“, sagte er und fügte hinzu, dass sowohl er als auch der Abgeordnete Bryan Steil, der den Unterausschuss des Repräsentantenhauses für digitale Vermögenswerte, Finanztechnologie und künstliche Intelligenz leitet, mit Senatoren in Kontakt standen, die am Clarity Act arbeiteten.

Sein Ausschuss beschäftige sich derzeit mit anderen Themen wie der Tokenisierung und der Rolle der Gesetzgeber in diesem Bereich, sagte er. Der Finanzdienstleistungsausschuss hielt Ende März eine Anhörung zur Tokenisierung ab, die laut Hill den Gesetzgebern dabei helfen sollte, darüber nachzudenken, was die Securities and Exchange Commission (SEC) und die Bankenaufsichtsbehörden an zusätzlichen Befugnissen oder Regeln benötigen könnten, um Unternehmen die Tokenisierung realer Vermögenswerte zu erleichtern.

Ein Teil dieser Bemühungen bestehe darin, festzustellen, ob es überhaupt einer gesetzgeberischen Anstrengung bedarf oder ob die Politikgestaltung auf der Ebene der Regulierungsbehörden verbleiben könnte, sagte er.

„Die Tokenisierung eines Vermögenswerts, beispielsweise einer Stammaktie, ist in Wirklichkeit eine Übung zur Systemveränderung“, sagte er. „Das ändert nichts am Gesetz. Alle rechtlichen oder regulatorischen Anforderungen an Stammaktien gelten auch für Stammaktien-Token, oder? Aus unserer Sicht sind es die Anhörungen, die das Bewusstsein der Mitglieder schärfen.“

Das Repräsentantenhaus und der Senat als Aufsichtsbehörden der Regulierungsbehörden könnten beispielsweise Anhörungen nutzen, um zu fragen, wie bestehende Systeme an Blockchain-basierte Systeme angepasst werden können, sagte er.

In ähnlicher Weise sagte Hill, er prüfe die mögliche Tokenisierung von Einlagen im Geschäftsbankensektor, die Zahlungen per Lastschrift ermöglichen könnte, ohne dass ein Zwischenstopp erforderlich sei.

Dies sei nicht unbedingt unmittelbar bevorstehend, aber es sei ein Bereich, den sein Ausschuss untersuchen könnte, sagte er.

„Sie denken darüber nach, von Call-out-Märkten direkt zu papierbasierten Märkten überzugehen und dieses papierbasierte System zu digitalisieren, was in den 1970er und 1980er Jahren stattfand, und das bedeutet höhere Genauigkeit, weniger Betrug, höhere Geschwindigkeit, geringeren Liquiditätsbedarf [und] eine verbesserte Abwicklung“, sagte er. „Wir sind von T+5 bei Aktien in den 1970er Jahren auf T+1 übergegangen. Für mich ist dies also eine betriebliche Entscheidung, und die Interoperabilität ist die größte Herausforderung, nicht der mechanische, technische Aspekt dabei.“

Tokenisierte Märkte müssten daher an Interoperabilität und Compliance arbeiten, sagte er.

„Wir werden herausfinden, ob es gesetzgeberischer statt rein regulierender Maßnahmen bedarf, und das ist gut. Das ist die Aufgabe des Kongresses“, sagte er.

Das andere wichtige Thema, das er – zumindest in der Kryptowelt – verfolgt, seien die Bemühungen, die Steuervorschriften für digitale Vermögenswerte zu aktualisieren, sagte er. Der Haushaltsausschuss des Repräsentantenhauses befasst sich bereits mit Steuerfragen, und eine überparteiliche Gruppe von Gesetzgebern hat Anfang dieses Monats einen Gesetzentwurf erneut eingebracht, der speziell auf Kryptosteuern abzielt.

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