Las instituciones financieras estadounidenses se unen en oposición a la licencia bancaria provisional de Coinbase y advierten sobre peligros inexplorados en el crecimiento del sector de activos digitales
Las tensiones regulatorias aumentan a medida que las ambiciones bancarias de Coinbase generan una fuerte oposición, lo que pone de relieve los riesgos vinculados a las lagunas de supervisión y la integración institucional dentro de los sistemas financieros estadounidenses.
Conclusiones clave:
El grupo bancario estadounidense criticó la aprobación condicional de Coinbase por parte de la OCC, advirtiendo que la medida podría exponer a los consumidores estadounidenses a riesgos.
El plan fiduciario de Coinbase Global apunta a la custodia institucional, profundizando los vínculos criptográficos con la banca.
ICBA instó a cambios en las reglas, lo que indica que se avecina una supervisión más estricta a medida que las entidades no bancarias buscan estatutos similares.
ICBA impugna la aprobación condicional de la OCC del estatuto fiduciario de Coinbase
Los Banqueros Comunitarios Independientes de América (ICBA), un grupo comercial bancario estadounidense, se han opuesto a la acción regulatoria con respecto a la aprobación de los estatutos de Coinbase. La organización criticó la aprobación condicional de la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) de Coinbase National Trust Company. La aprobación se otorgó el 2 de abril, luego de la presentación de la plataforma criptográfica el 3 de octubre de 2025.
La presidenta y directora ejecutiva de ICBA, Rebeca Romero Rainey, afirmó:
"La aprobación condicional de hoy de la solicitud de estatuto de confianza de Coinbase es un grave error que sólo servirá para poner en riesgo a los consumidores estadounidenses".
"Como detalló ICBA en nuestra carta a la OCC oponiéndose al esfuerzo de Coinbase de obtener un estatuto de fideicomiso nacional, su aplicación no cumple con los requisitos de la Ley del Banco Nacional y las propias regulaciones y estándares de la OCC", agregó. "También seguimos teniendo importantes preocupaciones con la regla de constitución de la OCC para los bancos fiduciarios nacionales, que es inconsistente con su autoridad estatutaria establecida en la historia legislativa, las interpretaciones judiciales y el propio precedente interno de la agencia".
La solicitud de Coinbase, presentada el 3 de octubre del año pasado, propone establecer Coinbase National Trust Company como un banco fiduciario nacional no asegurado con sede en Nueva York. La entidad operaría como una subsidiaria de propiedad total de Coinbase Global Inc., enfocándose en custodia institucional, integración comercial y servicios fiduciarios de activos digitales. La propuesta detalla la gobernanza a través de una junta directiva y un equipo ejecutivo, junto con marcos de gestión de riesgos que cubren el cumplimiento, la seguridad y los controles contra el lavado de dinero. También describe un modelo de servicio exclusivamente digital a nivel nacional dirigido a clientes institucionales sin depender de la infraestructura de sucursales físicas.
Los riesgos regulatorios aumentan a medida que las empresas criptográficas amplían sus funciones bancarias
La carta de ICBA describía debilidades operativas, incluidos controles de riesgo defectuosos, perspectivas de rentabilidad limitadas y problemas de planificación de resolución no resueltos. El grupo argumentó que estas deficiencias indican debilidades estructurales en el marco de banco fiduciario propuesto por Coinbase. También advirtió que ampliar los poderes de los fideicomisos no fiduciarios excede la autoridad regulatoria e introduce incertidumbre en la supervisión financiera. La organización enfatizó que el aumento de las solicitudes de entidades no bancarias refleja intentos de obtener beneficios de estatuto sin cumplir con todas las obligaciones regulatorias. Este patrón, argumentó, podría socavar una supervisión consistente y crear estándares desiguales entre las instituciones financieras.
El grupo criticó además los planes que permiten a los bancos fiduciarios nacionales no asegurados participar en actividades relacionadas con las criptomonedas sin requisitos prudenciales más estrictos. Argumentó que tales marcos eluden las salvaguardias aplicadas a las instituciones bancarias tradicionales, lo que genera preocupaciones políticas más amplias. ICBA instó a los reguladores a retirar o revisar la regla de constitución para alinearla con la autoridad legal y el precedente establecido. La organización indicó un compromiso continuo con los responsables de la formulación de políticas para promover estándares de supervisión claros y mantener la estabilidad dentro de los servicios financieros. Si bien persisten las preocupaciones, los enfoques regulatorios en evolución continúan dando forma a la forma en que las empresas de activos digitales se integran en las estructuras bancarias tradicionales.