La propuesta bajo el liderazgo de Atkins busca reducir el alcance regulatorio, lo que marca un cambio significativo en el enfoque de supervisión de las criptomonedas de la agencia
La Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) puso por escrito su turno bajo la presidencia de Paul Atkins, publicando un borrador de plan estratégico que limitaría el alcance de aplicación de la ley de la agencia, crearía reglas para las criptomonedas y ampliaría el acceso a los mercados privados.
El regulador publicó el documento esta semana y fijó como fecha límite el 2 de julio para comentarios públicos, según la SEC.
El plan organiza el trabajo de la agencia en torno a tres objetivos y se lee como una versión formal de las prioridades que Atkins ha impulsado desde que asumió la comisión en abril de 2025.
En su centro se encuentra el retorno a lo que la SEC llama su misión principal de tres partes: proteger a los inversores, mantener los mercados justos y eficientes y ayudar a las empresas a recaudar capital. Atkins dijo que la agencia "no se desviará de esta misión central de tres partes".
El alcance de la aplicación de la ley se reduce al fraude y la manipulación
Un objetivo cambiaría el enfoque de aplicación de la ley de la SEC a lo que el documento describe como la intención original del Congreso: controlar el fraude y la manipulación en lugar de ampliar su autoridad a través de acciones únicas. El plan también exige revisiones periódicas y retrospectivas de las normas existentes.
Ese lenguaje formaliza un cambio que ha estado en marcha durante más de un año.
La agencia desestimó siete acciones de aplicación de criptomonedas entre febrero y mayo de 2025, incluidos casos contra Coinbase, Binance, y la Comisión actual ha calificado el trabajo de su predecesor como una mala asignación de recursos.
Atkins ha argumentado por separado que la SEC anterior dispararía primero y haría preguntas después.
Los números siguen la retórica. Aunque la SEC registró 456 acciones de cumplimiento en el año fiscal 2025, gran parte de la historia fue de lo que se alejó, y un análisis externo encontró que las acciones de cumplimiento contra empresas públicas cayeron alrededor del 30% en el año fiscal 2025 en comparación con el año anterior.
Un libro de reglas formal para las criptomonedas y la tokenización
El borrador enumera, como objetivo específico, brindar a los activos digitales y la tecnología de contabilidad distribuida una base regulatoria firme a través de lo que llama un enfoque racional, coherente y basado en principios.
Atkins ha utilizado una redacción casi idéntica antes, por lo que el objetivo se lee como una codificación de una prioridad existente en lugar de una nueva.
También en este caso la agencia ya se ha puesto en marcha. La SEC definió sus reglas criptográficas en marzo de 2026, un enfoque que impuso una mayor responsabilidad de cumplimiento a los corredores al vincular el estado de un token a cómo se comercializa y utiliza.
También aclaró el tratamiento de las acciones tokenizadas y Atkins respaldó plataformas comerciales de "súper aplicaciones" que combinan operaciones, préstamos y apuestas.
Los mercados privados y las cuentas de jubilación en la mira
El mismo objetivo ampliaría el acceso a los mercados privados y abriría nuevas vías para la obtención de capital, lenguaje que apunta a uno de los puntos más controvertidos de la agenda del presidente.
Atkins ha pedido al personal que revise las reglas para inversores acreditados escritas hace 23 años, señalando que los mercados privados crecieron de 11,6 billones de dólares a 30,8 billones de dólares durante la última década.
Ese esfuerzo se superpone con un impulso de la Casa Blanca. El presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva en agosto de 2025 ordenando a los reguladores que allanaran el camino para que los participantes del 401(k) asignaran parte de sus carteras a capital privado, bienes raíces, activos digitales y otras alternativas.
No todos están de acuerdo. La senadora Elizabeth Warren ha advertido que relajar las reglas corre el riesgo de exponer a muchos más inversores a los mayores riesgos que conllevan las ofertas privadas, un contrapeso que probablemente surgirá en el archivo de comentarios. yo
EDGAR y los sistemas heredados enfrentan una revisión tecnológica
El tercer objetivo apunta a las propias tuberías de la agencia. La SEC dice que una revisión de los sistemas heredados, incluida su plataforma de archivo EDGAR, además de una infraestructura más nueva mejorará la integridad de los datos y reducirá el riesgo operativo, según el documento.
Agrega que el uso responsable de la inteligencia artificial y la cadena de bloques podría mejorar la supervisión y reducir los costos, una afirmación que el plan no cuantifica.
El público puede opinar hasta el 2 de julio, con presentaciones que hagan referencia al número de archivo DSP-3 mediante el formulario en línea, correo electrónico o correo postal de la agencia. La SEC dice que construyó el borrador utilizando aportes de reuniones con miembros del Congreso, inversionistas, empresas, participantes del mercado y académicos.
La adopción final y hasta qué punto la agencia la lleve a cabo dependerá en parte de lo que digan esos comentarios.