El experto en reglamentación Paul Atkins advierte que sin la Ley de Claridad, la puerta queda abierta para que un posible sucesor de Gensler imponga duras regulaciones sobre criptomonedas.
Por primera vez en la historia, un presidente en ejercicio de la SEC se dirigió a una conferencia de Bitcoin. Paul Atkins aprovechó el momento para hablar sobre los límites regulatorios, el riesgo político y por qué la Ley de Claridad no sólo es importante sino esencial para proteger todo lo que la administración actual ha construido para las criptomonedas.
La SEC no puede hacer esto sola
Dijo que la SEC opera bajo una autoridad que es, en sus propias palabras, "básicamente una especie de cosa de la década de 1930". Puede ser ágil. Puede coordinarse con la CFTC. Pero no puede crear una certeza duradera sin el Congreso.
“Nada protege más las cosas del futuro que un estatuto”, dijo Atkins, “y luego buenas opiniones de los tribunales para grabar en piedra lo que dice el estatuto”.
Sin nueva legislación, explicó, todo lo que ha construido la SEC actual se basa en orientación y buena voluntad más que en la ley. Eso importa enormemente cuando cambian los vientos políticos.
La próxima administración es la verdadera amenaza
Atkins reconoció directamente lo que más teme la industria. Una futura administración hostil a las criptomonedas, respaldada por un estatuto que establece por defecto los nuevos proyectos según la clasificación de valores, tendría herramientas que la SEC de la era Biden nunca tuvo.
"Las elecciones tienen consecuencias y pueden ser enormes", afirmó. “¿Quién hubiera pensado hace diez años que el gobierno de Estados Unidos tendría este giro completo de 180 grados?”
La otra cara de la moneda de ese giro es obvia. Lo que una administración construye, la siguiente puede desmantelarlo. Sin un estatuto que fije el marco, el progreso de los últimos dos años no tiene base permanente.
La SEC, dijo Atkins, está “centrada en tratar de simplificar las cosas, tratar de hacerlas más eficientes, tratar de ayudar a los innovadores a innovar para que puedan hacerlo con certeza y luego no ser atacados por personas que protegen celosamente su territorio de las formas existentes de hacer las cosas”.
La línea de tiempo y lo que debe suceder
Se espera un movimiento en el Senado en mayo. Una votación podría seguir en junio. A partir de ahí, el proyecto de ley tendría que ser aprobado por la Cámara y llegar al escritorio del presidente.
"Tienen que suceder muchas cosas. Tienen que alinearse muchas cosas para que todo eso suceda, lo cual por supuesto esperamos que suceda, pero eso no está garantizado", dijo.
Para aquellos que han visto ciclos legislativos anteriores acercarse y estancarse, la precaución les resulta familiar. Pero lo que está en juego, dejó claro Atkins, nunca ha sido tan grande.
Acciones tokenizadas: la próxima frontera
Atkins señaló las acciones tokenizadas como una importante oportunidad a corto plazo en la que la SEC se encuentra en una posición crítica para permitir u obstruir la innovación. La liquidación de acciones tradicional pasa a través de múltiples intermediarios, cada uno de los cuales cobra tarifas entre la ejecución de una operación y su liquidación final. Blockchain podría eliminar gran parte de esa fricción.
“La comisión ocupa una posición realmente importante para permitir que se lleve a cabo esta innovación”, dijo, al tiempo que reconoció el desafío de orientar a las partes interesadas cuyos modelos de negocio dependen de la estructura actual.