Rumania bloquea 300 sitios y lanza un fondo de tratamiento de 5 millones de euros mientras la prohibición de los polimercados se mantiene en los tribunales
El regulador del juego de Rumania publicó un informe de actividad de un año bajo el presidente Vlad-Cristian Soare, citando más de 300 sitios sin licencia bloqueados, el primer programa de adicción al juego financiado por el estado del país y una reciente victoria judicial que mantiene a Polymarket en la lista negra nacional.
Conclusiones clave:
Rumania ONJN bloqueó más de 300 sitios de juegos de azar ilegales y revocó 60 licencias en su año de mandato 2025-2026.
El fondo Conștient și Liber de 5 millones de euros constituye la primera financiación estatal de Rumanía para el tratamiento de la adicción al juego
El tribunal rumano rechazó la solicitud de suspensión de Polymarket el 1 de abril, manteniendo intacta la lista negra de ONJN.
El regulador del juego de Rumania comparte la lista de bloqueo
El Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) publicó su informe de actividades el 24 de abril, que resume 12 meses de aplicación y reforma. Las cifras apuntan a una reorientación hacia la aplicación del mercado negro. Los inspectores de la ONJN llevaron a cabo aproximadamente 11.000 acciones de control, impusieron multas por un total de 10 millones de lei (alrededor de 2,2 millones de dólares), revocaron 60 licencias de operador y presentaron 70 denuncias penales. El regulador también emitió más de 60 órdenes para la eliminación de contenido ilegal en línea, con una tasa de cumplimiento reportada del 98%, y agregó más de 300 sitios web sin licencia a su lista nacional de bloqueo.
"Este año ha demostrado que el cambio es posible. No es fácil y no se hace sin resistencia. Ha habido bloqueos, oposición e intentos de frenar proyectos esenciales, tanto desde dentro como desde fuera", dijo Soare en la declaración adjunta al informe, confirmando que las investigaciones en curso continuarían.
Un cambio estructural clave que sustenta el impulso de aplicación de la ley es el registro público de dispositivos de juego, lanzado por la ONJN en octubre de 2025. El sistema nativo de la nube vincula cada máquina tragamonedas y terminal de videolotería registrados a un código QR único, con seguimiento de geolocalización obligatorio. El regulador lo ha descrito como el primero de su tipo entre los reguladores de la UE. La legislación también amplió la autoridad de la agencia para emitir órdenes de eliminación de contenido de juegos de azar ilegales en el marco de la Ley de Servicios Digitales de la UE.
La ONJN heredó aproximadamente 30.000 solicitudes de autoexclusión sin procesar cuando Soare asumió el cargo; El informe dice que el registro cubre ahora aproximadamente 54.000 personas. Un proyecto de ordenanza de emergencia actualmente en poder del Ministerio de Finanzas de Rumania unificaría el procedimiento de autoexclusión entre los operadores terrestres y en línea, introduciría un período de reflexión obligatorio, con sanciones de hasta 100.000 lei por incumplimiento.
El cambio de política más concreto se produjo el 17 de abril, cuando la ONJN abrió solicitudes para su programa Conștient și Liber (Consciente y Libre). El fondo de 5 millones de euros marca la primera vez que el Estado rumano financia directamente la prevención y el tratamiento de la adicción al juego. Las solicitudes cierran el 11 de mayo y la implementación se extenderá de agosto a diciembre de 2026.
El informe de actividad sigue al anuncio de Soare el 1 de abril de un fallo judicial de Bucarest que rechazó la solicitud de Polymarket de suspender la decisión de la ONJN sobre la lista negra. "La decisión de incluir a Polymarket en la lista negra no tiene que ver con la tecnología, sino con la ley. Ya sea que apuestes en lei o en criptomonedas, si apuestas dinero en un resultado futuro bajo condiciones de contraparte, estamos hablando de juegos de azar que deben tener licencia", dijo Soare en ese momento. "ONJN no permitirá que blockchain se convierta en una pantalla para apuestas ilegales".
Rumania se unió por separado a la Federación Balcánica de Juego en marzo, un organismo industrial regional que coordina políticas en los mercados de los Balcanes Occidentales sin suplantar a los reguladores nacionales.
El programa Conștient și Liber, la implementación del registro de dispositivos y el proyecto de ley de autoexclusión unificada aún se encuentran en las primeras fases de implementación. El informe de la ONJN reconoció que varias reformas aún dependen del seguimiento legislativo o presupuestario.