Prohibición de casinos de sorteos de Tennessee unida a ley de delitos graves de manipulación del mercado de predicciones
El gobernador de Tennessee, Bill Lee, firmó dos proyectos de ley relacionados con el juego en el último día de su período de decisión, prohibiendo los casinos con sorteos en línea y creando un nuevo delito grave de Clase E para la manipulación del mercado de predicciones. La doble firma convierte a Tennessee en el séptimo estado de Estados Unidos en prohibir las operaciones de casinos con apuestas y uno de los primeros en criminalizar la manipulación de los contratos del mercado de predicciones.
Conclusiones clave:
SB 2136 prohíbe los juegos de casino con sorteos en línea virtuales, duales y multidivisa; La SB 1992 convierte la manipulación del mercado de predicciones en un delito grave de Clase E.
Tennessee se convierte en el séptimo estado de Estados Unidos en prohibir los casinos con sorteos, uniéndose a California, Connecticut, Nueva Jersey, Nueva York, Montana y Luisiana.
La ley de mercado de predicción sigue al fallido esfuerzo de aplicación civil de Tennessee contra Kalshi en febrero.
Lee firma las SB 2136 y SB 1992 en el último día del plazo de decisión de 10 días
El gobernador de Tennessee, Bill Lee, firmó dos leyes sobre juegos de azar el viernes 22 de mayo, el último día de su período de decisión de 10 días después de que los proyectos de ley fueran enviados a su escritorio el 11 de mayo. La SB 2136 prohíbe los casinos con sorteos en línea que operan en el estado, mientras que la SB 1992 establece un nuevo delito grave Clase E para la manipulación del mercado de predicciones. La legislatura aprobó ambos proyectos de ley el 23 de abril, el último día de su sesión, luego de meses de negociaciones y un compromiso del comité conferencia.
La SB 2136 prohíbe los “juegos de sorteos en línea” que utilizan sistemas de moneda virtual, permitiendo a los participantes cambiar moneda por dinero en efectivo o premios en efectivo. La ley cubre una amplia gama de productos estilo casino, incluidas tragamonedas, juegos de mesa, bingo, juegos estilo lotería, video póquer y apuestas deportivas sin licencia. El fiscal general de Tennessee, Jonathan Skrmetti, ya había emitido cartas de cese y desistimiento a principios de este año que expulsaron a los principales operadores del mercado de Tennessee. La firma codifica ahora la realidad de aplicación que la Fiscalía había impuesto mediante presión legal.
La SB 1992 crea un delito grave Clase E específico para personas que intencionalmente influyen en el resultado de un evento mientras participan en un contrato de mercado de predicción vinculado a ese resultado. La ley sigue al intento anterior de Tennessee de expulsar a Kalshi del estado mediante la aplicación de la ley civil: los reguladores estatales habían emitido una carta de cese y desistimiento ordenando a la plataforma del mercado de predicción que detuviera los contratos de eventos deportivos, pero Kalshi contrademandó y ganó una orden judicial preliminar federal el 19 de febrero, lo que le permitió continuar operando. El nuevo estatuto de responsabilidad penal agrega una capa de aplicación de la ley que el caso civil no pudo lograr, aunque apunta a la conducta individual en lugar de las operaciones de la plataforma en sí.
La firma concluye una ventana de decisión de 10 días para Lee. Además de firmar los proyectos de ley o vetarlos directamente, el gobernador también tenía la opción de permitir que los proyectos de ley se convirtieran en ley sin firma, lo que habría producido el mismo resultado legal pero distanciado al gobernador de la elección política.
Con la firma, Tennessee se convierte en el séptimo estado de EE. UU. en promulgar una prohibición de los casinos con apuestas. Indiana y Maine también se han movido contra el modelo de doble moneda en 2026, y Luisiana promulgó la HB 883 el 15 de mayo. El ritmo combinado a nivel estatal refleja el consenso regulatorio de que las plataformas de sorteos funcionan como operadores de casinos sin licencia a pesar de su marco promocional de sorteos.
En lo que respecta a los mercados de predicción, la ley de Tennessee se enmarca en una lucha preventiva federal más amplia. Minnesota promulgó dos proyectos de ley sobre mercados de predicción la semana pasada, lo que provocó una demanda de la CFTC contra el estado el 19 de mayo. La audiencia del Subcomité de Comercio del Senado de la semana pasada sobre mercados de predicción y apuestas deportivas también generó un renovado escrutinio federal. La decisión de Tennessee de buscar responsabilidad penal en lugar de prohibiciones directas de plataformas puede reflejar las lecciones de la pérdida de la orden judicial Kalshi de febrero, ya que centrarse en la conducta individual en lugar de las operaciones de la plataforma, ya que su postura legal elegida puede enfrentar menos desafíos de preferencia.