El principal regulador financiero insiste en la supervisión exclusiva de las plataformas de pronóstico en la actual disputa sobre la gobernanza de los activos digitales
El presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas, Mike Selig, dijo a CoinDesk que la agencia continuará defendiendo su "autoridad regulatoria exclusiva" para supervisar los mercados de predicción en los tribunales. "No importa si se trata de deportes, política o cualquier otra cosa, si es un producto ofrecido válidamente dentro de un intercambio regulado por la CFTC, entonces lo regulamos", dijo Selig.
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NASHVILLE, Tennessee – La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos simplemente está defendiendo su territorio al demandar a los estados por los mercados de predicción, dijo el jefe del regulador a CoinDesk.
El presidente de la CFTC, Mike Selig, hablando al margen de la Cumbre de Políticas de Activos Digitales y Tecnologías Emergentes organizada por la Universidad de Vanderbilt y la Asociación Blockchain el lunes, dijo que las demandas de la agencia contra Arizona, Illinois y Connecticut dejan "muy claro... que la CFTC tiene autoridad regulatoria exclusiva cuando se trata de mercados de derivados de materias primas".
Selig, que hablará en la conferencia Consensus Miami de CoinDesk el próximo mes, dijo que el fallo del Tribunal del Tercer Circuito del lunes de que la CFTC tiene que supervisar los mercados de predicción reforzó la opinión de su agencia.
Bajo Selig, la CFTC se ha embarcado en un importante esfuerzo de litigio para reforzar los argumentos de los mercados de predicción de que están proporcionando productos derivados bajo la Ley de Bolsa de Productos Básicos, en lugar de servicios de juego regulados por los estados.
"Nuestra opinión es que el estatuto es muy claro en cuanto a que cuando se ofrece un swap en un Mercado de Contratos Designado regulado federalmente, esa transacción, esas transacciones, están sujetas a la regulación federal", dijo. "No importa si se trata de deportes, política o cualquier otra cosa; si es un producto ofrecido válidamente dentro de un intercambio regulado por la CFTC, entonces lo regulamos, y los estados no tienen la capacidad de anular la supervisión federal y sustituir las leyes de juego donde se aplican las leyes de derivados".
Cuando se le preguntó por qué la CFTC no demandó a Nevada o Massachusetts (dos estados que han obtenido con éxito medidas cautelares preliminares contra los proveedores del mercado de predicciones), Selig dijo que "no diría, sólo porque estos son los primeros estados, que serán los últimos".
Señaló que la CFTC presentó un escrito amicus curiae en un caso consolidado ante el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito, el cual será escuchado la próxima semana. El Noveno Circuito incluye Nevada.
Intercambios Dodd-Frank
Según la Ley Dodd-Frank, la CFTC puede regular los swaps y bloquear ciertos tipos en función de si son de interés público. Estas categorías incluyen guerra, terrorismo, asesinato, juegos de azar, cualquier otra cosa ilegal u "otra actividad similar".
Selig dijo que la cuestión principal es que, según la ley, la CFTC decide si un producto es contrario al interés público. Los juicios en los que participa se centran en ese aspecto, independientemente de los hechos subyacentes a los contratos.
"Incluso si esas categorías de subyacentes, ya sea terrorismo de guerra, asesinato, juegos de azar, etc., incluso si tenemos que hacer un análisis de interés público, o elegimos hacer un análisis de interés público, eso no significa que eso no esté dentro de nuestra autoridad regulatoria exclusiva", dijo. "Y de eso se tratan los casos, y de eso es por lo que estamos luchando".
Actualmente, la CFTC está pasando por el proceso formal de elaboración de normas para aclarar su supervisión de los mercados de predicción.
"Estamos abiertos a sugerencias sobre cómo debería ser ese proceso y cómo evaluarlo", dijo. "Ciertamente estamos considerando esa disposición de la Ley Dodd-Frank".
Orientación interpretativa
Fuera de los mercados de predicción, Selig dijo que la CFTC revisaría cualquier comentario sobre la interpretación final que publicó ante la Comisión de Bolsa y Valores el mes pasado.
"En la medida en que recibamos comentarios sobre ciertas cosas que podríamos cambiar o que necesitamos reconsiderar, ciertamente lo haremos", dijo.
Más importante aún, dijo, la creación de una taxonomía significa que si una empresa quiere autocertificar un producto de futuros vinculado a un activo digital, la CFTC y la SEC pueden simplemente consultar sus directrices para asegurarse de que el token no sea un valor.
"En la medida en que tenga un valor tokenizado, no nos enfrentaremos a que la CFTC afirme que es un producto básico o que la SEC reclame un tipo diferente de producto básico como valor", dijo. "Tenemos líneas claras trazadas en el estatuto".
La orientación pretendía ser integral, por lo que tanto las empresas como las agencias tenían ejemplos, dijo.
"Deberíamos estar muy alineados entre agencias", dijo.
esta semana
lunes
13:00 UTC (9:00 a. m. ET) El presidente de la SEC, Paul Atkins, hablará en la conferencia FMI-IOSCO sobre nuevas tecnologías.
jueves
14:00 UTC (10:00 a. m. ET) El Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes celebrará una audiencia con el presidente de la CFTC, Mike Selig. No hay muchos detalles sobre el tema de la audiencia; simplemente dijo que es "con el propósito de recibir testimonio".
16:00 UTC (9:00 a. m. PT) Un panel del Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito escuchará argumentos en un conjunto consolidado de casos