Legisladores estadounidenses se adentran en la regulación de activos digitales y exploran innovaciones basadas en tokens
El mes pasado, el representante French Hill, que preside el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, dijo a CoinDesk que esperaba que la Ley de Claridad asegurara el consenso bipartidista, que la tokenización era el siguiente tema importante de la agenda y que las criptomonedas continuarían recibiendo apoyo bipartidista.
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Vistas de tokenización
la narrativa
Después de las monedas estables y la estructura del mercado, la tokenización es el siguiente foco importante para el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, dijo el presidente French Hill a CoinDesk el mes pasado.
Por qué es importante
El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes es uno de los pocos grupos del Congreso con supervisión directa de los reguladores federales que trabajan en la política de activos digitales. Desempeñó un papel clave en el avance tanto de la Ley $GENIUS centrada en las monedas estables como de la Ley Clarity centrada en la estructura del mercado. Hill ha dirigido el comité desde que el ex presidente Patrick McHenry se retiró del Congreso.
Rompiéndolo
La Cámara de Representantes encontró una manera de lograr un acuerdo bipartidista sobre las prácticas de venta de monedas estables, las finanzas descentralizadas y las reglas éticas antes de aprobar su versión de la Ley de Claridad, dijo Hill.
"Estas son todas las cosas que abordamos con éxito en el proyecto de ley de la Cámara y obtuvimos 78 votos demócratas en la Cámara el año pasado", dijo. "Así que no veo ninguna razón por la que no puedan encontrar consenso en el Senado sobre el proyecto de ley de la Cámara".
Hill habló con CoinDesk en la Cumbre de Políticas de Tecnologías Emergentes y Activos Digitales organizada por la Universidad de Vanderbilt y la Asociación Blockchain a principios de abril sobre una variedad de cuestiones que su comité está examinando.
Dijo que la contraparte del Senado al proyecto de ley de la Cámara había comenzado a adoptar algunos de los detalles de la versión de la Cámara mientras los legisladores negociaban aspectos de la legislación antes de la reunión del Comité Bancario del Senado de este mes.
"Creo que el Senado se basó bastante en el trabajo de la Cámara tanto en FIT21 [la Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI] del Congreso anterior como en Clarity en este Congreso", dijo en abril. "Creo que eso se ve bastante claramente en el margen de beneficio de Agricultura del Senado, creo que se ve en el borrador básico de muchos de los componentes del proyecto de ley del Senado".
Los negociadores del Senado han mantenido a sus homólogos de la Cámara "informados sobre el proceso", dijo, y agregó que tanto él como el representante Bryan Steil, que preside el Subcomité de Activos Digitales, Tecnología Financiera e Inteligencia Artificial de la Cámara de Representantes, han estado en contacto con senadores que trabajan en la Ley de Claridad.
Su comité ahora está analizando otras cuestiones, como la tokenización y el papel de los legisladores en esa área, dijo. El Comité de Servicios Financieros celebró una audiencia sobre tokenización a finales de marzo, que según Hill tenía como objetivo ayudar a los legisladores a considerar lo que la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y los reguladores bancarios podrían necesitar en términos de autoridades o reglas adicionales para facilitar que las empresas participen en la tokenización de activos del mundo real.
Parte de este esfuerzo es determinar si es necesario un esfuerzo legislativo o si la formulación de políticas podría permanecer en el nivel regulador, dijo.
"La tokenización de un activo, como una acción común, es realmente un ejercicio de cambio de sistemas", dijo. "No se trata de cambiar la ley. Todos los requisitos legales o reglamentarios sobre acciones ordinarias también se aplican a una ficha de acciones ordinarias, ¿verdad? Y, en nuestra opinión, es por eso que estas audiencias despiertan la conciencia de los miembros".
La Cámara y el Senado, como supervisores de las agencias reguladoras, pueden, por ejemplo, utilizar las audiencias para preguntar cómo se pueden adoptar los sistemas existentes a los sistemas basados en blockchain, dijo.
De manera similar, Hill dijo que estaba analizando la posible tokenización de depósitos en la industria de la banca comercial, lo que podría permitir pagos por débito directo sin necesidad de una parada intermediaria.
Esto no es necesariamente inminente, pero es un área que su comité puede explorar, dijo.
"Se piensa en pasar de los mercados de llamadas a los mercados en papel y a la digitalización de ese sistema en papel, que tuvo lugar en las décadas de 1970 y 1980, y eso supone una mayor precisión, una reducción del fraude, una mayor velocidad, una disminución de la necesidad de liquidez [y] una mejor liquidación", dijo. "Pasamos de T+5 en acciones en la década de 1970 a T+1. Entonces, para mí, esta es una decisión operativa, y su interoperabilidad es el mayor desafío, no el aspecto mecánico y técnico de hacerlo".
Por lo tanto, los mercados tokenizados necesitarán trabajar en interoperabilidad y cumplimiento, dijo.
"Descubriremos si es necesario que haya algo de actividad legislativa versus puramente regulatoria, y eso es bueno. Ese es el trabajo del Congreso", dijo.
El otro tema importante que está siguiendo, al menos en el mundo de las criptomonedas, es el esfuerzo por actualizar las regulaciones fiscales en torno a los activos digitales, dijo. El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara ya está trabajando en cuestiones fiscales, y un grupo bipartidista de legisladores reintrodujo un proyecto de ley dirigido específicamente a los impuestos a las criptomonedas a principios de este mes.
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