Les législateurs font pression pour une équipe de réglementation complète alors que le projet de loi historique sur la cryptographie prend de l'ampleur

Les dirigeants du Comité de l'agriculture de la Chambre des matières font pression sur le président Trump pour qu'il nomme quatre commissaires de la CFTC à mesure que la législation sur la cryptographie progresse à Capitol Hill. Le président Glenn Thompson et la membre de classement Angie Craig ont envoyé vendredi une lettre conjointe appelant à une commission complète de cinq membres. Leur demande intervient dans un contexte de charge de travail réglementaire croissante et de l'avancement récent de la commission sénatoriale des banques en faveur de la loi CLARITY avec un vote bipartisan de 15 voix contre 9. La lettre conjointe de Thompson et Craig faisait directement référence au témoignage du président de la CFTC, Michael Selig, du 16 avril. Selig a présenté au comité un programme de réglementation agressif, couvrant les marchés dérivés et les actifs numériques. Il est cependant l’unique commissaire de l’agence depuis décembre, quatre sièges restant vides après une vague de départs. Thompson et Craig ont déclaré dans leur lettre que le public, les marchés et l'agence elle-même seraient « mieux servis par une commission complète de cinq membres », ajoutant qu'elle apporterait « de meilleures réglementations, des règles plus durables et une plus grande sensibilité aux points de vue divergents des principaux acteurs du marché des produits dérivés ». Les deux hommes ont également lié la demande de nomination à la proposition de budget de Trump, qui vise à augmenter le financement de la CFTC. Actuellement, l'agence compte environ 543 employés à temps plein, contre environ 4 200 pour la SEC. La lettre indiquait en outre que pourvoir tous les sièges compléterait la demande de financement de l’administration. Une commission bipartite associerait des ressources financières à un leadership équilibré. Selon les législateurs, cette combinaison positionnerait plus efficacement la CFTC en tant que principal régulateur des marchés de produits dérivés au monde. La durabilité juridique a également été prise en compte dans l’argumentation du comité. Les règles établies par un commissaire unique peuvent se heurter à une plus grande vulnérabilité devant les tribunaux. Avec une série de poursuites judiciaires en cours sur le marché des prévisions au niveau des États et de nouvelles réglementations à l’horizon, la lettre note qu’une commission complète de cinq membres peut rédiger des « règles plus durables ». Ce fondement juridique plus solide serait important pour que l’agence défende ses décisions à l’avenir. Jeudi, la commission sénatoriale des banques a voté par 15 voix contre 9 en faveur de la loi CLARITY, le projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie. Deux démocrates ont traversé l'allée pour soutenir le projet de loi aux côtés des républicains. La Chambre avait déjà adopté sa version du projet de loi en juillet dernier avec une forte majorité de 294 voix. La loi CLARITY accorderait à la CFTC une nouvelle autorité considérable sur le commerce au comptant des matières premières numériques. Ce mandat élargi déclencherait un important processus d’élaboration de règles, ajoutant encore plus de poids à l’appel en faveur d’une commission dotée d’un effectif complet. Thompson et Craig ont reconnu dans leur lettre que la législation « nécessiterait un processus d’élaboration de règles important », renforçant ainsi la raison pour laquelle davantage de commissaires sont nécessaires maintenant. Bloomberg a rapporté en janvier que la Maison Blanche examinait une liste bipartite de candidats potentiels. Les noms à l’étude comprenaient le lobbyiste d’Optiver Matt MacKenzie, l’officier Ari de Jump Trading et l’avocat du Comité sénatorial de l’agriculture Nathan Anonick. Trump n’a officiellement nommé personne au-delà de Selig. Pendant ce temps, la sénatrice Amy Klobuchar a proposé un amendement à la version du projet de loi de la commission sénatoriale de l’agriculture. Sa proposition empêcherait l’entrée en vigueur des nouvelles règles de la CFTC jusqu’à ce qu’au moins quatre commissaires soient assis. Cette décision reflète l’intérêt plus large des démocrates à garantir que l’agence dispose d’un leadership adéquat avant le début de l’élaboration de règles majeures.