Le projet de loi polonais sur la réglementation de la cryptographie est à nouveau bloqué alors que le veto présidentiel est en vigueur pour la deuxième fois

Le projet de loi polonais sur la réglementation de la cryptographie a subi un autre revers après l'échec d'un deuxième vote parlementaire. Vendredi, 243 députés ont voté pour annuler le veto du président Karol Nawrocki, soit moins que les 263 requis. Il s’agissait de la deuxième tentative infructueuse du gouvernement du Premier ministre Tusk pour faire avancer le projet de loi. La législation vise à aligner la Pologne sur les règles de l'UE sur les crypto-actifs en vigueur depuis 2024. La Pologne reste le seul État membre de l'UE à ne pas encore se conformer à la directive. Le vote de vendredi était la deuxième tentative parlementaire d’annuler le veto de Nawrocki sur le projet de loi sur la réglementation de la cryptographie. Le premier veto a été émis en décembre de l'année dernière. Lors du dernier décompte, 191 députés ont soutenu le veto tandis que 243 ont voté contre. Aucun des deux chiffres n’a atteint le seuil de 263 voix nécessaire pour revenir sur la décision du président. La coalition de Tusk affirme que le projet de loi est vital pour protéger les consommateurs et les investisseurs en Pologne. Le gouvernement affirme qu’il protégerait le marché de la cryptographie de l’exploitation et du sabotage étrangers. Cela renforcerait également la position de la Pologne dans le cadre réglementaire plus large de l’UE. La coalition considère le respect des normes européennes en matière de cryptographie comme une priorité nationale urgente. Le président Nawrocki, soutenu par le parti d'opposition Droit et Justice, a opposé son veto au projet de loi à deux reprises. Son bureau a évoqué la surréglementation, le manque de transparence et les charges pesant sur les petites entreprises. En décembre, le bureau du président a déclaré que le projet de loi « menace la liberté des Polonais, leurs biens et la stabilité de l’État ». Nawrocki l'a depuis renvoyé au Parlement pour amendements à deux reprises. Le ministre des Finances Andrzej Domański a été direct dans sa réponse après le vote de vendredi. Il a averti que sans réglementation, le marché polonais de la cryptographie deviendrait un « eldorado pour les fraudeurs ». Domanski a ajouté que les investisseurs risquent de perdre leurs économies sans garanties juridiques appropriées. Il a également souligné que le veto expose les consommateurs et les entrepreneurs à des pratiques de marché déloyales. Le débat s’est également concentré sur Zondacrypto, la plus grande bourse de crypto-monnaie de Pologne. La plateforme a fait pression contre le projet de loi réglementaire de Tusk. Citant l'agence de sécurité intérieure ABW, Tusk a accusé le PDG Przemysław Kral de financer des fondations liées à des personnalités de l'opposition. Parmi eux se trouve l'ancien ministre de la Justice Zbigniew Ziobro, qui fait face à de multiples accusations en Pologne. Vendredi, Tusk a intensifié ses affirmations, alléguant que Zondacrypto avait été fondée avec l'argent de la mafia russe. Il a également allégué des liens entre la plateforme et les services de renseignement russes. "Le problème est que cette entreprise, avec de telles sources, est devenue une entreprise qui sponsorise des événements politiques et sociaux en Pologne et promeut des forces politiques très spécifiques", a déclaré Tusk. Les agences de renseignement polonaises ont été citées comme base de ces affirmations. Kral a nié les allégations et a rejeté les informations faisant état de problèmes opérationnels chez Zondacrypto. Ces rapports faisaient état de difficultés de retrait et de partenaires de parrainage impayés. Il a ajouté qu’il ne détenait pas la clé d’un portefeuille cryptographique de 330 millions de dollars. L'ancien PDG Sylwester Suszek, disparu en 2022, ne le lui aurait jamais transféré avant de disparaître. Le ministre de l'Intérieur Marcin Kierwiński a confirmé que le gouvernement poursuivrait la réglementation de la cryptographie. Il a déclaré que les efforts se poursuivraient « jusqu’à ce que nous réussissions, jusqu’à ce que la conscience des menaces et de ces intérêts étranges qui lient certains hommes politiques de droite à cet échange parvienne enfin au président ». Le chemin de la Pologne vers la conformité cryptographique de l’UE reste politiquement contesté. Le gouvernement reste déterminé à parvenir à un alignement complet de la réglementation sur celle de l’UE.