La proposition sous la direction d'Atkins vise à réduire le champ d'application de la réglementation, marquant un changement significatif dans l'approche de surveillance des crypto-monnaies de l'agence.

La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a écrit à son tour, sous la direction du président Paul Atkins, en publiant un projet de plan stratégique qui réduirait la portée de l'agence en matière d'application, établirait des règles pour la cryptographie et élargirait l'accès aux marchés privés.

Le régulateur a publié le document cette semaine et a fixé au 2 juillet la date limite pour les commentaires du public, selon la SEC.

Le plan organise le travail de l'agence autour de trois objectifs et se lit comme une version formelle des priorités défendues par Atkins depuis qu'il a pris la direction de la commission en avril 2025.

En son centre se trouve un retour à ce que la SEC appelle sa mission principale en trois parties : protéger les investisseurs, maintenir les marchés équitables et efficaces et aider les entreprises à lever des capitaux. Atkins a déclaré que l'agence "ne s'éloignera pas de cette mission fondamentale en trois parties".

La portée de l’application des lois est revenue à la fraude et à la manipulation

L'un des objectifs consisterait à ramener l'approche d'application de la SEC à ce que le document décrit comme l'intention initiale du Congrès, à savoir contrôler la fraude et la manipulation plutôt que d'étendre son autorité par des actions ponctuelles. Le plan appelle également à des révisions périodiques et rétrospectives des règles existantes.

Ce langage officialise un changement en cours depuis plus d’un an.

L'agence a rejeté sept actions d'application de la cryptographie entre février et mai 2025, y compris des affaires contre Coinbase, Binance, et la Commission actuelle a qualifié le travail de son prédécesseur de mauvaise allocation des ressources.

Atkins a fait valoir séparément que la SEC précédente tirerait en premier et poserait des questions plus tard.

Les chiffres suivent la rhétorique. Bien que la SEC ait enregistré 456 mesures coercitives au cours de l’exercice 2025, l’essentiel de l’histoire est ce dont elle s’est éloignée, et une analyse externe a révélé que les mesures coercitives contre les sociétés publiques ont chuté d’environ 30 % au cours de l’exercice 2025 par rapport à l’année précédente.

Un livre de règles formel pour la cryptographie et la tokenisation

Le projet énumère, comme objectif spécifique, de donner aux actifs numériques et à la technologie des registres distribués une base réglementaire solide grâce à ce qu'il appelle une approche rationnelle, cohérente et fondée sur des principes.

Atkins a déjà utilisé une formulation presque identique, de sorte que l'objectif se lit comme une codification d'une priorité existante plutôt que comme une nouvelle.

Là aussi, l'agence a déjà déménagé. La SEC a défini ses règles de cryptographie en mars 2026, une approche qui impose davantage de responsabilités en matière de conformité aux courtiers en liant le statut d'un jeton à la façon dont il est commercialisé et utilisé.

Il a également clarifié le traitement des actions tokenisées et Atkins a soutenu des plateformes de trading « super-applications » qui combinent le trading, le prêt et le jalonnement.

Marchés privés et comptes de retraite dans la ligne de mire

Le même objectif consisterait à élargir l'accès aux marchés privés et à ouvrir de nouvelles voies de levée de capitaux, un langage qui pointe vers l'un des points les plus controversés de l'ordre du jour du président.

Atkins a demandé à son personnel de revoir les règles relatives aux investisseurs qualifiés rédigées il y a 23 ans, notant que les marchés privés sont passés de 11 600 milliards de dollars à 30 800 milliards de dollars au cours de la dernière décennie.

Cet effort chevauche une initiative de la Maison Blanche. Le président Donald Trump a signé un décret en août 2025 ordonnant aux régulateurs d'ouvrir la voie aux participants 401(k) pour allouer une partie de leurs portefeuilles au capital-investissement, à l'immobilier, aux actifs numériques et à d'autres alternatives.

Tout le monde n’est pas d’accord. La sénatrice Elizabeth Warren a averti que l'assouplissement des règles risquait d'exposer un nombre beaucoup plus grand d'investisseurs aux risques accrus liés aux offres privées, un contrepoids qui devrait faire surface dans le dossier de commentaires. je

EDGAR et les systèmes existants font face à une refonte technologique

Le troisième objectif cible la propre plomberie de l'agence. La SEC affirme qu'un examen des systèmes existants, y compris sa plate-forme de classement EDGAR, ainsi qu'une infrastructure plus récente amélioreront l'intégrité des données et réduiront les risques opérationnels, selon le document.

Il ajoute que l’utilisation responsable de l’intelligence artificielle et de la blockchain pourrait renforcer la surveillance et réduire les coûts, une affirmation que le plan ne quantifie pas.

Le public peut donner son avis jusqu'au 2 juillet, avec des soumissions faisant référence au numéro de dossier DSP-3 via le formulaire en ligne, l'e-mail ou le courrier de l'agence. La SEC affirme avoir élaboré le projet en s'appuyant sur les contributions de réunions avec des membres du Congrès, des investisseurs, des entreprises, des acteurs du marché et des universitaires.

L’adoption finale et la mesure dans laquelle l’agence y donnera suite dépendront en partie de ce que disent ces commentaires.