Le président de la SEC, Paul Atkins, exhorte le Congrès à adopter le Clarity Act et à l’envoyer au bureau de Trump.

Le président de la SEC, Paul Atkins, a fini d'attendre. Le 9 avril 2026, Atkins a publiquement exhorté le Congrès à franchir la ligne d'arrivée de la loi CLARITY et à la remettre au président Trump pour signature, signalant que la SEC et la CFTC sont prêtes à commencer la mise en œuvre dès que le projet de loi deviendra loi.

Cette poussée intervient alors que la législation, officiellement connue sous le nom de H.R. 3633, entre dans une phase critique au Sénat. Il a déjà effacé la Chambre en juillet 2025 avec un vote bipartisan de 294 contre 134. Mais les négociations au Sénat ont traîné en longueur et Atkins a apparemment décidé qu’un coup de pouce public était de mise.

Ce que fait réellement la loi CLARITY

Le projet de loi trace une ligne claire entre les titres d’actifs numériques et les matières premières numériques. La SEC conserverait la surveillance des jetons qui fonctionnent comme des titres. La CFTC réglementerait la plupart des jetons natifs de la blockchain en tant que matières premières. Pour la grande majorité des jetons qui existent aujourd’hui, cela signifie passer de la juridiction de la SEC à la surveillance de la CFTC.

La loi comprend également des dispositions concernant la protection DeFi, reconnaissant que les protocoles décentralisés ne peuvent pas simplement être intégrés dans des cadres réglementaires conçus pour la finance traditionnelle.

Atkins a souligné une initiative appelée « Projet Crypto » dans le cadre de ses remarques, la décrivant comme un effort visant à rationaliser la préparation des agences à la mise en œuvre de la loi.

Le paysage politique et le compromis stablecoin

Le secrétaire au Trésor Scott Bessent et le conseiller technique David Sacks ont tous deux exprimé leur soutien à la législation, lui apportant un soutien important au sein de l'administration.

Un compromis trouvé en mai 2026 concernait les pièces stables : la résolution interdit le rendement passif, ce qui signifie que les détenteurs ne peuvent pas gagner d'intérêts sur les pièces stables garées. Cependant, il permet des récompenses basées sur l'activité, ce qui signifie que les émetteurs peuvent encourager des comportements spécifiques sans enfreindre la loi sur les valeurs mobilières.

Les chances actuelles d’adoption de la loi CLARITY Act se situent à environ 55 %. Le vote de 294 voix contre 134 à la Chambre reflète le soutien bipartisan au projet de loi.

Pourquoi les banques surveillent de près

Une analyse d'experts suggère que la loi CLARITY pourrait débloquer 14 nouveaux services liés à la cryptographie que les banques seraient autorisées à offrir, y compris des prêts garantis contre des avoirs cryptographiques et des services de garde.

L’effondrement de FTX en 2022 a révélé à quel point l’absence de règles claires peut avoir un impact sur les investisseurs particuliers, et a donné aux législateurs la couverture politique nécessaire pour rédiger une loi complète sur la cryptographie plutôt que de continuer à gouverner par des mesures coercitives.

Ce que cela signifie pour les investisseurs

Par contre, la clarté s’accompagne de coûts de mise en conformité. Les critiques ont fait part de leurs inquiétudes concernant des mesures de surveillance accrues qui pourraient refléter certains des mécanismes de surveillance associés aux monnaies numériques des banques centrales. Des exigences renforcées en matière de reporting pourraient modifier le fonctionnement des protocoles décentralisés aux États-Unis.

Le passage de la plupart des jetons natifs de la blockchain de la juridiction SEC à la juridiction CFTC mérite d'être surveillé de près. La CFTC a toujours été considérée comme un régulateur plus favorable aux crypto-monnaies, mais assumer la surveillance d’une nouvelle classe d’actifs massive mettra à l’épreuve la capacité et l’approche de l’agence.

Les chances de réussite de 55 % reflètent une véritable incertitude. Le compromis stablecoin, bien qu’utile, ne résout pas tous les points de discorde. Les investisseurs doivent se préparer aux deux scénarios : un monde dans lequel la loi CLARITY deviendra loi en 2026, et un monde dans lequel elle stagnera et le purgatoire réglementaire se poursuivra.