L’Afrique du Sud exclut les Stablecoins étrangers comme outils de paiement pour freiner la dollarisation
Les régulateurs financiers sud-africains ont précisé que les crypto-monnaies et les pièces stables n’ont pas cours légal.
Points clés à retenir :
Le 2 juin 2026, la SARB et la FSCA ont déclaré que les actifs cryptographiques et les pièces stables n’avaient pas cours légal.
Selon les économistes, une adoption plus large de la cryptographie pourrait risquer de perturber le NPS et la stabilité du système.
Ensuite, l’IFWG analysera les pièces stables en monnaie locale d’ici fin 2026 pour rédiger de nouvelles réponses politiques.
La crypto toujours exclue du statut de cours légal
Les régulateurs sud-africains ont réitéré que les crypto-monnaies et les pièces stables ne sont ni de la monnaie au sens de la loi sur le système national de paiement du pays, ni des fonds, et n’ont donc pas cours légal. Dans une déclaration commune, la Banque de réserve sud-africaine (SARB) et la Financial Sector Conduct Authority (FSCA) ont déclaré qu'elles menaient déjà des travaux analytiques pour explorer le traitement réglementaire des actifs cryptographiques à des fins de paiement.
La clarification réglementaire conjointe répond directement à un paysage financier changeant en Afrique du Sud, où les actifs numériques passent rapidement des investissements spéculatifs aux outils transactionnels traditionnels. Cette migration nationale vers la finance décentralisée a intensifié la pression sur les politiques monétaires actuelles. L’éminent économiste sud-africain Dawie Roodt affirme que les lois de contrôle des changes existantes dans le pays sont fondamentalement incompatibles avec les flux de capitaux modernes, avertissant que l’échec de la modernisation de ces réglementations accélérera inévitablement l’abandon de la monnaie locale par les consommateurs au profit d’alternatives plus stables et numérisées.
Cependant, les régulateurs rétorquent que l’adoption généralisée de la cryptographie pourrait compromettre l’efficacité du système national de paiement (NPS) et déclencher des risques systémiques plus larges dans le secteur financier. Pour atténuer ces vulnérabilités, le gouvernement sud-africain vise à élargir le périmètre réglementaire de la loi NPS.
"La révision de la loi NPS comprendra des dispositions qui permettraient à la SARB, à sa discrétion, de déclarer et de réglementer les instruments de paiement autres que l'argent, tels que les actifs cryptographiques. Entre autres aspects, cela donnera à la SARB l'autorité et la discrétion, si un cas impérieux se présente, pour désigner les actifs cryptographiques comme instruments de paiement pour les transactions nationales", indique le communiqué.
Bien que la SARB ne soit pas envisagée pour réglementer les actifs cryptographiques « non garantis » en tant qu’instruments de paiement, l’approche à l’égard des pièces stables sera différente. Parce qu’il a été déterminé que les pièces stables possèdent certaines caractéristiques de la monnaie numérique, elles ont le potentiel d’être adoptées comme instrument de paiement, ont déclaré les régulateurs. Par conséquent, le groupe de travail intergouvernemental sur les technologies financières (IFWG) analyse les cas d’utilisation applicables des pièces stables indexées sur la monnaie locale pour éclairer une réponse politique et réglementaire appropriée.
Néanmoins, il est peu probable que la banque centrale sud-africaine sanctionne ou considère les pièces stables liées aux devises étrangères comme instruments de paiement pour les transactions nationales, car elles « peuvent entraîner un risque de substitution monétaire (« dollarisation »), ce qui affaiblirait la transmission de la politique monétaire.