L’administration Trump fait appel de la décision de la cour déclarant les tarifs douaniers inconstitutionnels

L’administration Trump porte sa lutte tarifaire devant le plus haut tribunal du pays après qu’une cour d’appel fédérale a statué que ses droits d’importation importants manquaient d’autorité constitutionnelle. Les enjeux sont énormes : environ 107 milliards de dollars de recettes douanières collectées entre février et juillet 2025 pourraient être en jeu.

La Cour d'appel américaine du circuit fédéral a statué le 29 août, à 7 voix contre 4, que les droits de douane imposés en vertu de l'International Emergency Economic Powers Act, connu sous le nom d'IEEPA, sont inconstitutionnels. Le tribunal a déclaré que le président n’avait pas le droit légal d’imposer des droits de douane sur les importations en utilisant une loi sur les pouvoirs d’urgence que le Congrès n’a jamais prévue pour la politique commerciale.

Le calcul juridique ne joue pas en faveur de l’administration

Sur 15 juges de trois tribunaux fédéraux distincts qui se sont prononcés sur la question, 11 se sont prononcés contre le pouvoir de l’administration d’imposer des tarifs dans le cadre de l’IEEPA.

La décision du Circuit fédéral est temporairement suspendue jusqu'au 14 octobre 2025. Le ministère de la Justice a demandé un examen accéléré à la Cour suprême le 4 septembre, quelques jours seulement après l'abandon de la décision.

Les programmes tarifaires concernés par la décision comprennent les « tarifs réciproques » et les « tarifs de trafic et d’immigration » de l’administration qui s’adressent au Canada, au Mexique et à la Chine.

Comment 107 milliards de dollars sont devenus le chiffre à surveiller

Entre février et juillet 2025, l’administration Trump a collecté environ 107 milliards de dollars de droits de douane dans le cadre de son régime tarifaire autorisé par l’IEEPA. La décision du tribunal signifie que les tarifs imposés par l’IEEPA peuvent être éligibles au remboursement.

La question IEEPA au cœur de tout cela

L'IEEPA a été promulguée en 1977. Elle confère au président un large pouvoir pour réglementer les transactions économiques en cas d'urgence nationale. La loi a toujours été utilisée pour des sanctions, des gels d’actifs et des restrictions financières contre des nations ou entités hostiles, et non pour fixer des taux de droits de douane sur les marchandises importées.

L’argument de l’administration Trump est que les déséquilibres commerciaux et l’immigration constituent des urgences nationales qui justifient l’utilisation des vastes pouvoirs de l’IEEPA à des fins tarifaires. La majorité des juges qui ont examiné cet argument ne sont pas d’accord, estimant que l’IEEPA ne contient pas d’autorisation explicite du Congrès pour imposer des droits de douane.

Ce que cela signifie pour les investisseurs

Si la Cour suprême refuse d’intervenir avant l’expiration de la suspension du 14 octobre, les tarifs seraient immédiatement menacés sur le plan juridique.