Улучшения представлены в нормативно-правовой базе для сектора цифровых активов

Два демократа проголосовали за выведение Закона о ясности из банковского комитета Сената вместе со всеми республиканцами в составе комиссии, а еще несколько заявили, что, возможно, будут готовы поддержать законопроект в целом с некоторыми изменениями. Законодательство о структуре рынка еще не на финишной прямой, но криптоиндустрия, вероятно, может вздохнуть с облегчением.

Вы читаете State of Crypto, информационный бюллетень CoinDesk, посвященный пересечению криптовалюты и правительства. Нажмите здесь, чтобы подписаться на будущие выпуски.

15-9

Повествование

Банковский комитет Сената вынес на рассмотрение Сената законопроект о структуре крипторынка, «Закон о ясности», двухпартийным голосованием 15–9 в четверг, что сделало законопроект на шаг ближе к принятию в закон.

Почему это важно

Законопроект, вынесенный комитетом, казалось, был предрешен к среде. Что еще интереснее, за него проголосовали два демократа — сенаторы Рубен Гальего и Анджела Олсбрукс, а несколько других дали понять, что могут проголосовать за него в Сенате с некоторыми изменениями. Законопроекту необходимо, чтобы за него проголосовали как минимум семь демократов, при условии, что все 43 республиканца проголосуют за законопроект в зале, чтобы он поступил в Палату представителей.

Разбивая это

Есть несколько выводов, которые мы можем сделать сразу:

Надежды криптоиндустрии на то, что это получит двухпартийную поддержку, пока оправдались — даже законодатели, которые не голосовали за законопроект в комитете, предположили, что их можно убедить проголосовать за него в Сенате.

Этика по-прежнему кажется самым большим камнем преткновения, но на слушаниях в четверг различные законодатели предположили, что она не является изнурительным препятствием.

Есть некоторые компромиссы, которые, возможно, не нравятся криптоиндустрии в целом, но в целом у законопроекта сейчас больше шансов на принятие, чем неделю назад.

Инвестиции криптоиндустрии в выборы 2024 года действительно окупаются по двум основным причинам: во-первых, многие из кандидатов, которых поддержали суперкомитеты ПКК, действительно заинтересованы в криптовалюте или, по крайней мере, в голосовании за законодательство о криптовалютах. А во-вторых, всем известно, что криптоиндустрия не боится вкладывать сотни миллионов долларов в выборы, и хотя усилия в начале 2026 года немного зашли в тупик, это все еще огромный военный сундук, которым индустрия может угрожать законодателям.

Закон о ясности рынка цифровых активов, также известный как Закон о ясности, одобрил банковский комитет Сената после примерно 2,5-часовых слушаний, которые временами становились спорными. То, что у некоторых демократов есть опасения по поводу индустрии цифровых активов или, по крайней мере, того, как с ней поживает администрация президента Дональда Трампа, не является сюрпризом. Что еще более показательно, так это то, что такие сенаторы, как Марк Уорнер, предположили, что при наличии правильных дополнений они поддержат конечный продукт.

Две поправки, которые не обсуждались: одна, которую сенатор Элизабет Уоррен описала как поддерживаемая правоохранительными органами, и другая, которая еще больше изменила бы способ обращения с вознаграждениями за доход, чтобы более точно соответствовать тому, о чем просил банковский сектор.

Теперь все внимание обращено на работу, которую проделают члены банковского комитета Сената и комитета Сената по сельскому хозяйству, чтобы объединить два разных проекта законопроекта.

Коди Карбон, глава Цифровой палаты, одной из групп по торговле криптовалютами, сообщил журналистам после голосования в четверг, что переговоры также продолжаются по вопросам сенатского комитета по сельскому хозяйству.

«Я полагаю, что следующие три недели в обоих комитетах будут безумными, и начнутся некоторые компромиссы по сельскому хозяйству», - сказал он.

Сюда также может быть включено любое этическое положение, запрещающее высокопоставленным государственным чиновникам получать прибыль от деловых связей с криптоиндустрией. В ходе слушаний сенаторы предположили, что они близки к некой форме соглашения по этому вопросу, но подробностей пока нет. И, конечно же, Белый дом должен будет подписать соглашение.

Если предположить, что Сенат дойдет до того, что за это проголосуют как минимум 60 членов, нам придется посмотреть, что произойдет в Палате представителей. Тот факт, что этот законопроект должен получить поддержку обеих партий в Палате представителей и что Палата представителей проголосовала за предыдущую версию этого законопроекта в прошлом году, предполагает, что этот законопроект может быть принят без особых проблем.

Но это Палата представителей. Вполне возможно, что законодатели попытаются добавить запрет на цифровую валюту центрального банка, как они пытались добавить к каждому законопроекту, прошедшему через Палату представителей в последние месяцы (включая, помимо прочего, жилищное законодательство, Закон о наблюдении за внешней разведкой и другие). Но это еще далеко.

И, конечно же, есть еще слон в комнате: огромная сумма, которую криптоиндустрия потратила в 2024 году, и сколько она планирует потратить в 2026 году, чтобы попытаться повлиять на выборы. Участники отрасли и сторонники будут утверждать, что сотни миллионов долларов, вкладываемые в комитеты политических действий, такие как Fairshake, являются необходимым ответом на то, что они считают регуляторным злоупотреблением при предыдущей администрации. И конечно, это один