Может ли Конгресс одобрить законодательство о криптовалютах до ноябрьских выборов? Подходы к срокам

Оглавление В четверг Банковский комитет Сената США проголосовал 15 голосами против 9 за передачу Закона о ясности рынка цифровых активов на рассмотрение Сената в полном составе. Эта мера обеспечила двухпартийный импульс, когда два члена Демократической партии присоединились к республиканской группе в поддержку. ⚠️ ЗАКОН О ЯСНОСТИ ЕЩЕ МОЖЕТ НЕ СТАТЬ ЗАКОНОМ – 7 ПРИЧИН, ПОЧЕМУ 1-е: Слияние законопроекта в Сенате Текст Банковского комитета должен сначала объединиться с параллельным законопроектом от Комитета по сельскому хозяйству Сената. Любой компромиссный текст, скорее всего, встретит новую оппозицию. 2-е место: Стена с 60 голосами… pic.twitter.com/1N3Ot98tG9 — Монетное бюро (@coinbureau) 17 мая 2026 г. Этот закон направлен на создание четких нормативных рамок для того, как федеральные агентства будут контролировать рынок криптовалют. Отраслевые обозреватели считают это одним из наиболее важных предложений по цифровым активам, рассматриваемых в этом законодательном году. Достижение места в Сенате представляет собой лишь одно препятствие. Для ускоренного принятия требуется 60 голосов «за». Поскольку республиканцы имеют 53 места, минимум семь сенаторов-демократов должны пересечь партийную линию. Сенаторы-демократы Рубен Гальего и Анджела Олсбрукс поддержали эту меру во время заседаний комитета. Дополнительные демократы указали на условную поддержку в зависимости от конкретных изменений. Несколько законодателей-демократов требуют усиленных мер защиты от преступной деятельности и обхода санкций. Другая фракция выступает за положения об этике, не позволяющие высокопоставленным государственным служащим извлекать выгоду из отношений с криптовалютной индустрией. Источники в Сенате предполагают, что переговоры по этическим требованиям близки к завершению, хотя подробности остаются нераскрытыми. Любой компромисс потребует одобрения Белого дома. Заседание комитета в четверг оставило без рассмотрения две поправки. Сенатор Элизабет Уоррен охарактеризовала одно из них как пользующееся поддержкой правоохранительных органов. Второе касалось режима налогообложения вознаграждений, приносящих доход, в соответствии с предлагаемой структурой. Законодательный процесс теперь требует согласования версий от Банковского комитета Сената и Комитета Сената по сельскому хозяйству. Коди Карбоне из Цифровой палаты отметил, что обсуждения в Комитете по сельскому хозяйству продолжаются. Грег Сиполаро, директор по исследованиям NYDIG, назвал период с июня по начало августа подходящим окном для принятия законодательных мер. Этот график соответствует прогнозам советника Белого дома по политике в области криптовалют, который ранее предлагал целевую дату 4 июля. Летние каникулы в Конгрессе продолжаются с конца июля до начала сентября. После перерыва внимание полностью переключается на ноябрьские промежуточные выборы, поэтому руководство вряд ли запланирует голосование, вызывающее разногласия. Если законопроект упустит возможность этим летом, его рассмотрение теоретически может произойти во время послевыборной сессии, но только в том случае, если республиканцы сохранят контроль в Сенате. Текущие прогнозы по выборам указывают на чрезвычайно конкурентную борьбу за контроль в Сенате, при этом модели прогнозирования разделяются между небольшими преимуществами республиканцев и несколькими гонками с жеребьевкой, определяющими результат. Чиполаро предупредил, что контроль Демократической партии в Сенате, скорее всего, обречет перспективы нынешнего законопроекта, когда в январе соберется вновь избранный Конгресс. Согласно анализу Чиполаро, успешное принятие обеспечит институциональным инвесторам регуляторную определенность, необходимую для более глубокого участия на рынке. Законодательство также официально обозначит Биткойн как товар, находящийся под юрисдикцией Комиссии по торговле товарными фьючерсами. Неудача увековечит то, что Чиполаро охарактеризовал как «постоянную юрисдикционную неопределенность» для криптовалютного сектора.