Голландская государственная лотерея подала в суд на крупнейший нелегальный сайт азартных игр, поскольку регулятор заявил, что штраф в 24 миллиона евро слишком мал

Государственный лотерейный оператор Нидерландов Nederlandse Loterij возбудил гражданский иск против крупнейшей в стране нелицензированной игровой онлайн-платформы. Он также напрямую нацелен на оффшорные подставные компании и отдельных директоров, стоящих за ними, в деле, которое может создать европейский прецедент в борьбе лицензированных операторов с конкурентами на черном рынке.

Ключевые выводы:

Nederlandse Loterij подала в суд в Гааге на операторов и директоров Qbet, нацеливаясь на оффшорную подставную сеть, стоящую за крупнейшим нелегальным игорным сайтом Нидерландов.

Председатель КСА заявил, что рекордный штраф в 24,8 млн евро должен был превысить 100 млн евро, но голландский закон ограничивает размер штрафов 10% от мирового оборота.

53% расходов на онлайн-гемблинг в Нидерландах приходится на нелицензированные платформы, при этом криптографические и анонимные платежи называются отягчающими факторами.

Оператор подал иск против операторов и директоров Qbet в Окружной суд Гааги, первое слушание которого состоялось 9 апреля. Компания, которая управляет старейшей в мире лотереей и брендом онлайн-гемблинга TOTO, назвала Qbet крупнейшим нелегальным сайтом азартных игр, действующим в настоящее время в Нидерландах.

Лицензированный оператор преследует оффшорную сеть Shell

Nederlandse Loterij напрямую добивается привлечения операторов, трастовых офисов, компаний почтовых ящиков и их директоров к личной ответственности за проведение нелицензированной азартной деятельности, которая, по ее словам, ставит под угрозу голландских потребителей.

«Игроки по-прежнему могут легко получить доступ к нелегальным сайтам азартных игр без проверки возраста и ограничений на игру, а также с безответственными бонусами и вводящими в заблуждение способами оплаты», — заявил в своем заявлении Арьян Блок, генеральный директор Nederlandse Loterij. "Вот почему Nederlandse Loterij берет на себя ответственность и подает в суд на крупнейший нелегальный сайт азартных игр. Не только непосредственного нарушителя, но и всех, кто стоит за ним, кто содействует этому сайту". Компании, стоящие за Qbet и его дочерним сайтом 55Bet, зарегистрированы на Кюрасао и Коста-Рике. Обе платформы управляются Novatech Solutions.

Гражданский иск последовал за рекордным административным штрафом в 24,8 миллиона евро, наложенным Управлением по азартным играм Нидерландов (Kansspelautoriteit, или KSA) в марте на Novatech Solutions, оператора Qbet и 55Bet. Сотрудники органа по обеспечению соблюдения требований обнаружили, что голландские пользователи могут легко создавать учетные записи, вносить средства и играть в азартные игры на платформах Novatech без каких-либо географических ограничений или проверки возраста. Принятие криптовалюты и анонимных методов оплаты было названо отягчающим фактором, вызывающим опасения по поводу потенциального отмывания денег.

Председатель KSA Мишель Гротуизен заявил тогда, что наказание должно было быть гораздо более суровым. Голландское законодательство ограничивает размер штрафов на уровне 10% от мирового оборота оператора, и Гротуизен назвал это ограничение неадекватным, учитывая масштабы деятельности «Новатэк». По его оценкам, без ограничения штраф превысил бы 100 миллионов евро, исходя из сотен миллионов, которые компания якобы заработала на голландских игроках.

Масштабы голландского черного рынка подчеркивают эту неотложность. По данным KSA, 53% всех денег, сделанных на азартные онлайн-игры в Нидерландах, идут на нелицензированные платформы, хотя 94% игроков используют лицензированных операторов. Блок подсчитал, что около 200 000 голландских граждан играют на нелегальных сайтах, сталкиваясь со всеми связанными с этим рисками.

Дело Qbet — второй гражданский иск Nederlandse Loterij против незаконного оператора. В марте 2025 года компания подала в суд на Lalabet, платформу из Коста-Рики, которая, по ее словам, была одним из крупнейших нелицензированных провайдеров на рынке. Nederlandse Loterij заявила, что деятельность Lalabet обошлась лотерее в 15–20 миллионов евро в виде упущенной выгоды в 2023 и 2024 годах. Это новый подход частной организации, позволяющий выйти за рамки административного правоприменения. Первое слушание по этому делу также состоялось 9 апреля, а решение ожидается 20 мая.

Novatech Solutions находилась в ведении трастового офиса Downtown E-commerce Company (DECC) в Кюрасао. Тот же трастовый офис также выполнял функции администратора Lalabet, оператора из Коста-Рики Nederlandse Loterij, которому в марте прошлого года был предъявлен иск по отдельному делу. Он утверждал, что роль DECC в обеих операциях возлагает на нее прямую ответственность за содействие нелицензионным азартным играм в Нидерландах – иск DECC оспорил в суде, заявив Окружному суду Гааги, что это был местный поставщик корпоративных услуг, а не сам оператор.

Вскоре после объявления о штрафе KSA компания Novatech Solutions 11 марта аннулировала свою регистрацию в Торговой палате Кюрасао, хотя ее сайты продолжали работать. Nederlandse Loterij говорит, что это распространено среди нелегальных операторов, которые проводят реструктуризацию, чтобы избежать наказания. По состоянию на начало апреля веб-сайт Qbet оставался хотя бы частично доступным из Нидерландов. На момент написания статьи он также оставался на различных европейских рынках, хотя, по сообщениям голландских СМИ, регистрация новых учетных записей, по-видимому, была ограничена на местном уровне.

Шведский Spelinspektionen (национальный орган по азартным играм) запретил «Новатэк» работать