Законодатели ЕС обдумывают меры по снижению зависимости от азиатского гиганта в поставках важнейших компонентов.

Европейский Союз обдумывает шаг, который превратил бы его предложения «пожалуйста, диверсифицируйте» во что-то реальное. Брюссель рассматривает правила, которые потребуют от фирм, работающих в чувствительных секторах, закупать компоненты у поставщиков за пределами Китая.

Проблема зависимости продолжает ухудшаться

В период с 2018 по 2023 год концентрация импорта ЕС из Китая фактически увеличилась. Между тем, и США, и Китаю удалось за тот же период диверсифицировать свои собственные источники импорта.

В докладе Европейской парламентской исследовательской службы (EPRS) за 2025 год прямо признается неприятная реальность. Зависимость ЕС от китайских товаров, жизненно важных для «зеленого» перехода, возросла, несмотря на заявленные усилия по диверсификации цепочек поставок.

Торговая палата Европейского Союза в Китае рисует более тонкую картину на корпоративном уровне. Сообщается, что более 70% фирм ЕС проводят переоценку своих цепочек поставок. Около трети активно ищут источники поставок за пределами Китая.

Реклама

Около 22% фирм ЕС по-прежнему не имеют альтернативы китайским компонентам. Для этих компаний диверсификация не является стратегическим выбором, который они откладывают. Это проблема, которую они не решили.

Законодательный инструментарий обретает форму

Закон о критическом сырье касается минералов и металлов, которые лежат в основе всего: от аккумуляторов электромобилей до ветряных турбин. Китай доминирует в переработке и очистке многих из этих материалов, и закон направлен на создание альтернативных цепочек поставок внутри Европы и между странами-союзниками.

Европейский закон о чипах применяет аналогичный подход к полупроводникам. Глобальная нехватка чипов в 2021–2022 годах до боли ясно показала, что происходит, когда несколько стран контролируют узкие технологии. Цель Европы — укрепить внутренние производственные мощности и снизить риск перебоев в поставках.

Рассматриваемые потенциальные новые правила пойдут дальше любого существующего закона, сделав диверсификацию нормативным требованием, а не желательной целью. Компании в чувствительных секторах, таких как оборона, энергетика, цифровая инфраструктура, могут столкнуться с необходимостью продемонстрировать, что их цепочки поставок не работают исключительно через китайских посредников.

Почему это важно помимо торговой политики

Полупроводниковые чипы лежат в основе оборудования для майнинга, центров обработки данных и физической инфраструктуры, лежащей в основе сетей блокчейнов. Если ЕС ужесточит правила в отношении поставщиков чипов, компании, создающие инфраструктуру цифровых активов в Европе, могут столкнуться с более высокими затратами и более длительными сроками поставки критически важного оборудования.

Климатические амбиции Европы требуют огромного количества лития, кобальта, редкоземельных элементов и обработанных материалов, которые Китай поставляет дешевле и в больших масштабах, чем кто-либо другой. Обязательная диверсификация может замедлить переход или повысить его стоимость, заставляя политиков выбирать между стратегической автономией и климатическими сроками.

22% фирм, не имеющих альтернативы китайским поставщикам, представляют собой значительную уязвимость. Если правила появятся раньше, чем появятся альтернативы, эти компании столкнутся с реальными операционными трудностями. В первую очередь давление почувствуют отрасли с самыми длинными и сложными цепочками поставок, полупроводники, батареи, редкоземельные магниты.