Совет FDIC продвигает предлагаемое правило Закона о банковской тайне для эмитентов стейблкоинов

FDIC выдвинула предлагаемое правило, которое установит Закон о банковской тайне и стандарты соблюдения санкций для эмитентов стейблкоинов, связанных с банками. Эта мера будет применяться к эмитентам стейблкоинов, контролируемых FDIC, и будет включать надзор за борьбой с отмыванием денег, консультации с Министерством финансов и положения по обеспечению соблюдения.

Ключевые выводы:

Регуляторы приступили к установлению стандартов соответствия для эмитентов платежных стейблкоинов, контролируемых FDIC.

Предлагаемые требования включают программы ПОД/ФТ, санкционный контроль, отчетность и процедуры правоприменения.

Предложение создаст федеральную систему правоприменения для эмитентов стейблкоинов, связанную с борьбой с отмыванием денег и соблюдением санкций.

Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) продвигает правило соответствия стейблкоинам в соответствии с Законом $GENIUS

Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) объявила 22 мая, что ее правление утвердило уведомление о предлагаемых нормах Закона о банковской тайне (BSA) и стандартах соблюдения санкций, охватывающих эмитентов разрешенных платежных стейблкоинов (PPSI), контролируемых FDIC. Это предложение будет соответствовать требованиям Закона о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (Закон $GENIUS).

PPSI — это эмитент, уполномоченный выпускать платежные стейблкоины под федеральным надзором. В соответствии с Законом $GENIUS, FDIC выступает в качестве основного федерального регулятора для PPSI, которые являются дочерними компаниями застрахованных банков штата, не являющихся членами, и сберегательных ассоциаций штата, одобренных агентством. Предложение потребует от этих эмитентов соблюдения программ по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, программ экономических санкций и требований к отчетности. Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC) написала:

«Предлагаемое правило направлено на установление соответствующих основанных на принципах требований и стандартов соответствия BSA и санкций».

Это предложение внесет поправки в 12 CFR Part 350, регулирование платежей FDIC в отношении стейблкоинов. Это изменение добавит стандарты соответствия BSA и санкциям для PPSI, контролируемых FDIC, а также создаст новый подраздел, посвященный надзору и обеспечению соблюдения мер ПОД/ФТ. Эти требования будут работать вместе с правилами Сети по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов (FinCEN) и Управления по контролю за иностранными активами (OFAC).

Предложение внесет поправки в правила оплаты стейблкоинов Федеральной корпорацией по страхованию вкладов (FDIC)

В системе правоприменения Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC) меры по обеспечению соблюдения ПОД/ФТ будут включать приказы о прекращении противодействия, письменные соглашения, приказы о согласии, меморандумы о взаимопонимании и гражданские денежные штрафы. Он также будет охватывать значительные надзорные действия, связанные с предполагаемыми недостатками, слабостями, нарушениями закона или небезопасными действиями, связанными с требованиями ПОД/ФТ. Комментарии будут приниматься в течение 60 дней после публикации в Федеральном реестре.

Прежде чем предпринимать определенные принудительные или надзорные действия, FDIC предоставит директору FinCEN не менее 30 дней на рассмотрение запланированных действий, если только не требуются более быстрые действия. FDIC будет делиться соответствующими материалами ПОД/ФТ, включая проекты результатов проверки, проекты правоприменительных материалов, рабочие документы и материалы эмитентов, защищая при этом конфиденциальную информацию. Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC) написала:

«В целом ожидается, что предлагаемое правило повысит эффективность, последовательность и прозрачность надзора за соблюдением BSA и санкций».

Это предложение является частью более широкой программы 2026 года по внедрению системы платежных стейблкоинов Закона $GENIUS. В апреле FDIC утвердила отдельное предложение, охватывающее резервы, погашение, капитал, управление рисками, хранение и страхование депозитов для деятельности стейблкоинов, контролируемой FDIC. По оценкам агентства, от пяти до 30 учреждений, контролируемых FDIC, могут получить разрешение на выпуск платежных стейблкоинов через дочерние компании в течение первых нескольких лет после вступления закона в силу.