Финансовые органы Руанды предупреждают о потенциальных подводных камнях при одноранговых транзакциях с цифровыми активами с использованием местной валюты

На этой неделе Национальный банк Руанды опубликовал публичное предупреждение, сообщив гражданам, что одноранговая торговля криптовалютами с использованием руандийского франка несанкционирована после того, как Bybit добавил поддержку FRW в свою P2P-платформу тремя днями ранее.
Ключевые выводы:
5 апреля 2026 года Национальный банк Руанды предупредил, что новая функция Bybit FRW P2P нарушает криптографические правила страны.
Банкам, имеющим лицензию NBR, запрещено конвертировать FRW в криптовалюту, в результате чего пользователи не имеют права обращаться за возмещением убытков.
Кабинет министров Руанды 4 марта 2026 года утвердил проект системы лицензирования VASP, который может изменить правила доступа к криптовалюте.
Национальный банк Руанды выпустил предупреждение о криптовалютах
Национальный банк Руанды, также известный как BNR, опубликовал на X два заявления (1, 2), посвященные так называемым «недавним рекламным акциям в социальных сетях», связанным с криптовалютной торговлей с использованием местной валюты. Банк заявил, что руандийский франк остается единственным законным платежным средством страны и что криптоактивы не признаются в качестве платежного средства в соответствии с действующим законодательством.
2 апреля 2026 года Bybit объявила, что руандийский франк доступен на ее P2P-торговой платформе. Биржа способствовала запуску с помощью вознаграждений для новых пользователей и двухнедельных комиссий для продавцов, желающих облегчить торговлю.
Ответ БНР был прямым. В нем говорилось, что финансовым учреждениям, имеющим лицензию NBR, запрещено конвертировать FRW в криптоактивы и наоборот. Он также подтвердил, что использование криптовалюты для покупки товаров и услуг в Руанде не разрешено и что деятельность в качестве продавца или посредника в P2P-сделках, связанных с FRW, несанкционирована.
Банк предупредил, что любой, кто участвует в таких транзакциях, «делает это исключительно на свой страх и риск» и не имеет никакой правовой защиты или права обращения за помощью в случае убытков.
Руанда сохраняет ограничения на криптовалютные платежи и конвертацию FRW примерно с 2018 года. Заявление BNR от 5 апреля не является новым запретом. Это публичное подтверждение существующих правил, вызванное тем, что чиновники назвали громкой рекламной акцией со стороны Bybit.
Пост центрального банка был прикреплен к посту X Bybit, который впоследствии был удален.
Другие международные биржи, в том числе Binance и Remitano, в течение многих лет предлагали торговые пары FRW с меньшей регулятивной реакцией. Публичная реклама Bybit, похоже, вызвала более заметную реакцию со стороны властей.
По состоянию на 7 апреля 2026 года Bybit не опубликовала публичного ответа на предупреждение BNR. Предупреждение прозвучало, когда Руанда продвигает собственную инициативу в области цифровой валюты. Национальный банк завершил проверку концепции электронного франка, цифровой валюты центрального банка, и переходит к 12-месячному пилотному проекту внутри страны. Подход правительства указывает на контролируемые государством цифровые платежи, а не на интеграцию с частными криптосетями.
Кабинет министров Руанды утвердил проект системы лицензирования поставщиков услуг виртуальных активов 4 марта 2026 года. Управление по рынкам капитала Руанды опубликовало проект, который включает запреты на майнинг криптовалют, услуги микшеров и токены, привязанные к франку. Законопроект внесен в парламент. После принятия закона нелицензированные операции могут быть подвергнуты штрафам или другим санкциям.
В проекте структуры поставщика услуг виртуальных активов (VASP) прямо указано, что криптоактивы не являются законным платежным средством. Это действительно открывает путь для лицензированных операторов, что в конечном итоге может дать регулируемым биржам законный путь на рынок, хотя ожидается, что криптовалюта пока останется за пределами официальной платежной системы Руанды.
Руанда занимает относительно низкое место в глобальных индексах внедрения криптовалют, что отражает многолетнюю ограничительную политику в отношении платежей и конвертаций с использованием франка. Пользователи из Руанды, которые продолжают торговать криптовалютой через P2P-платформы, делают это вне каких-либо нормативных рамок. Посыл БНР прост: убытки от мошенничества, сбоев платформы или споров не имеют правовой защиты в соответствии с действующими правилами.