Правительство рассматривает возможность надзора за борьбой с отмыванием денег для альтернативы цифровому доллару
Министерство финансов США, Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) и Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) 8 апреля 2026 года опубликовали совместное уведомление о предлагаемых нормах. Это предложение требует от эмитентов стейблкоинов соблюдать Закон о банковской тайне (BSA) — закон США, который обязывает финансовые учреждения выявлять и сообщать об отмывании денег. Предложение также требует соблюдения санкционных обязательств OFAC, которые запрещают транзакции с лицами и странами, занесенными в черный список.
Закон GENIUS определяет класс регулируемых эмитентов. Нормотворчество нацелено на конкретную категорию, называемую эмитентами разрешенных платежных стейблкоинов (PPSI). Стейблкоин — это цифровая валюта, привязанная к стабильному активу, такому как доллар США. В июле 2025 года Конгресс принял Закон GENIUS Act, чтобы создать правовую основу для оплаты стейблкоинов в США.
«В июле 2025 года Конгресс принял Закон GENIUS, чтобы обеспечить ясность регулирования в США в отношении платежных стейблкоинов: частных платежных инструментов, выпущенных на публичной цепочке блоков», 5 марта 2026 года. — Институт Брукингса, Публикация институциональной политики, Институт Брукингса
Стандарты соответствия напоминают банковские требования. Согласно предложению, PPSI должны внедрить полноценные программы по борьбе с отмыванием денег (AML) и «знай своего клиента» (KYC). Они также должны поддерживать резервы и соблюдать процедуры проверки санкций. Эти требования аналогичны тем, которые предъявляются к традиционным банкам. Однако Закон GENIUS прямо исключает эмитентов стейблкоинов из страхования Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) и банковских правил с частичным резервированием. Эти стандарты аналогичны банковским, но юридически не идентичны полному банковскому регулированию.
Правило нацелено на пробелы в надзоре за незаконными финансами. До этого предложения эмитенты стейблкоинов действовали за пределами структуры BSA. Заявленная цель Казначейства состоит в том, чтобы распространить обязательства по ПОД на сектор, ранее не имевший их. Совместный компонент OFAC добавляет соблюдение санкций в качестве отдельного требования. Управление денежного контролера (OCC) 24 февраля 2026 года выпустило соответствующий бюллетень, посвященный пруденциальным стандартам деятельности стейблкоинов в банковской системе. Нормотворчество нацелено на конкретную категорию, называемую эмитентами разрешенных платежных стейблкоинов (PPSI). Стейблкоин — это цифровая валюта, привязанная к стабильному активу, такому как доллар США. В июле 2025 года Конгресс принял Закон GENIUS Act, чтобы создать правовую основу для оплаты стейблкоинов в США.
«В июле 2025 года Конгресс принял Закон GENIUS, чтобы обеспечить ясность регулирования в США в отношении платежных стейблкоинов: частных платежных инструментов, выпущенных на публичной цепочке блоков», 5 марта 2026 года. — Институт Брукингса, Публикация институциональной политики, Институт Брукингса
Стандарты соответствия напоминают банковские требования. Согласно предложению, PPSI должны внедрить полноценные программы по борьбе с отмыванием денег (AML) и «знай своего клиента» (KYC). Они также должны поддерживать резервы и соблюдать процедуры проверки санкций. Эти требования аналогичны тем, которые предъявляются к традиционным банкам. Однако Закон GENIUS прямо исключает эмитентов стейблкоинов из страхования Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) и банковских правил с частичным резервированием. Эти стандарты аналогичны банковским, но юридически не идентичны полному банковскому регулированию.
Правило нацелено на пробелы в надзоре за незаконными финансами. До этого предложения эмитенты стейблкоинов действовали за пределами структуры BSA. Заявленная цель Казначейства состоит в том, чтобы распространить обязательства по ПОД на сектор, ранее не имевший их. Совместный компонент OFAC добавляет соблюдение санкций в качестве отдельного требования. Управление денежного контролера (OCC) 24 февраля 2026 года выпустило соответствующий бюллетень, посвященный пруденциальным стандартам деятельности стейблкоинов в банковской системе. «В июле 2025 года Конгресс принял Закон GENIUS, чтобы обеспечить ясность регулирования в США в отношении платежных стейблкоинов: частных платежных инструментов, выпущенных на публичной цепочке блоков», 5 марта 2026 года. — Институт Брукингса, Публикация институциональной политики, Институт Брукингса
Стандарты соответствия напоминают банковские требования. Согласно предложению, PPSI должны внедрить полноценные программы по борьбе с отмыванием денег (AML) и «знай своего клиента» (KYC). Они также должны иметь резерв