Законодательные сроки принятия знакового законопроекта о криптовалюте отложены из-за приближения крайнего срока выборов

Южная Корея отложила дебаты по своему основному законопроекту о цифровых активах до июньских выборов, отложив долгожданные правила для стейблкоинов, криптобирж и институциональных инвесторов на одном из самых загруженных в мире розничных криптовалютных рынков.

Комитет Национальной ассамблеи Национальной ассамблеи исключил предлагаемый Основной закон о цифровых активах из повестки дня во время своего заключительного заседания подкомитета по рассмотрению законопроекта перед парламентскими каникулами 12 мая.

Законодатели вряд ли вернутся к рассмотрению законопроекта до местных выборов, которые состоятся 3 июня.

Как сообщал Cryptopolitan в конце 2025 года, законопроект застрял на несколько месяцев из-за неразрешенных споров между Комиссией по финансовым услугам и Банком Кореи по поводу надзора за стейблкоинами. Бездействие 12 мая расширяет эту модель.

Что будет делать законопроект?

Основной закон о цифровых активах — это второй этап системы регулирования криптовалют в Южной Корее. В 2023 году страна приняла свой первый крупный закон о защите инвесторов — Закон о защите пользователей виртуальных активов.

Предлагаемый законопроект второго этапа потребует правил лицензирования и раскрытия информации для криптофирм, запрета инсайдерской торговли и манипулирования рынком, создания Комитета по цифровым активам для надзора за политикой, введения правил хранения активов клиентов и установления требований к резервам и капиталу для эмитентов стейблкоинов.

Согласно этому предложению, эмитентам стейблкоинов потребуется капитал в размере не менее 50 миллиардов вон (35 миллионов долларов США), что соответствует стандартам, уже применяемым к бизнесу электронных денег.

Некоторые важные положения остаются нерешенными. Законодатели все еще спорят о том, следует ли требовать от банков владеть контрольным пакетом акций в предприятиях, работающих со стейблкоинами.

Чиновники также не окончательно утвердили ограничения на владение криптовалютными биржами и другими предприятиями, занимающимися виртуальными активами.

Что это значит для проектов стейблкоинов

Компании, ожидающие запуска корейских стейблкоинов или расширения институциональных криптосервисов, теперь сталкиваются с большей неопределенностью в отношении стандартов лицензирования и резервных требований.

Президент Ли Джэ Мён назвал выигранную стейблкоин национальным приоритетом, утверждая, что он может противостоять доминированию стейблкоинов, привязанных к доллару США.

Правящая Демократическая партия работает над объединением нескольких предложений законодателей в пересмотренный законопроект о цифровых активах, при этом крупные корейские банки изучают возможность создания консорциумов для запуска стабильных монет с привязкой к вон, намеченных на конец 2026 года.

Проекты, связанные со стейблкоинами, привязанными к доллару, такими как USDC и USDT, а также с потенциальными выигранными стейблкоинами от корейских банков и финтех-компаний, по-прежнему не могут завершить разработку структур обеспечения соответствия, пока принятие законодательства застопорилось.

Как Южная Корея сейчас выглядит в мире

Международные криптофирмы ожидали, что Южная Корея станет следующим крупным центром регулирования криптовалют в Азии после Европы и Японии.

Европейский Союз полностью внедрил свою структуру «Рынки криптоактивов» (MiCA) в 2024 году. Япония ввела правила для стейблкоинов посредством внесения изменений в Закон о платежных услугах в 2023 году.

Сингапур и Гонконг также внедрили системы лицензирования для компаний, занимающихся цифровыми активами, и стейблкоинов, обеспеченных бумажными деньгами.

В Южной Корее около 9,7 миллионов криптоинвесторов, что составляет почти 19% ее населения. Согласно данным Комиссии по финансовым услугам и раскрытиям бирж, ежедневный объем торгов на пяти лицензированных биржах страны — Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit и Gopax — может превышать 11 триллионов вон (7,9 миллиарда долларов США) в активные торговые периоды.

Без доработанных корейских правил глобальным биржам и платежным компаниям все еще не хватает ясности относительно того, как работать через границы и будут ли зарубежные лицензии на криптовалюту получать признание внутри Южной Кореи.

Отраслевые обозреватели говорят, что задержка может замедлить платежные коридоры на основе стейблкоинов на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона.

Самая ранняя возможность для законодателей возобновить дебаты по Основному закону о цифровых активах, вероятно, появится во второй половине 2026 года.