Ключевые факты 16 июня 2026 года семь сенаторов США направили письмо министру финансов Скотту Бессенту. Они попросили Казначейство выпустить письменные процедурные инструкции по сертификации режимов государственного регулирования в соответствии с разделом 4(c) Закона GENIUS. Этот раздел предоставляет штатам возможность контролировать эмитентов платежных стейблкоинов. В состав двухпартийной группы входили Синтия Ламмис, Кирстен Гиллибранд, Кэтрин Кортес Масто, Анджела Олсбрукс, Пит Рикеттс, Кевин Крамер и Билл Хагерти. Сенаторы заявили, что Конгресс стремится сохранить двойную банковскую систему и роль банковских учреждений штатов.
Апрельские принципы Казначейства пропустили сроки сертификации. Казначейство опубликовало предложенные принципы 3 апреля 2026 года. Принципы описывают, как Казначейство будет оценивать, является ли режим штата существенно похожим на федеральную систему. Сенаторы написали, что эти принципы не касаются сроков и процедурных требований государственной аттестации. Они заявили, что этот разрыв создает неопределенность для штатов, которые сейчас рассматривают свои собственные законы и правила в отношении стейблкоинов. В письме Министерству финансов предлагалось установить четкий процесс подачи заявок, рассмотрения и сертификации.
«Мы услышали от заинтересованных сторон, что в отсутствие четких процедурных указаний процесс сертификации может интерпретироваться или применяться таким образом, что фактически исключает будущее участие», 16 июня 2026 г.
- Сенаторы США, письмо министру финансов Скотту Бессенту.
Сенаторы предостерегают от единовременного окна сертификации. Сенаторы заявили, что этот процесс не должен работать как единовременное окно, препятствующее будущим сертификациям. Они утверждали, что рассмотрение графика сертификации как жесткого ограничения, скорее всего, исключит будущее участие государства. Такой результат, писали они, подорвет намерения Конгресса и сократит выбор регулирующих органов на быстро меняющемся рынке. Они также отметили, что закон требует ежегодной ресертификации. Это требование, говорится в письме, показывает, что сертификация должна была стать постоянным партнерством между федеральными властями и властями штата.
Закон GENIUS позволяет штатам контролировать более мелких эмитентов. Закон GENIUS устанавливает федеральную основу для эмитентов платежных стейблкоинов и сохраняет роль банковских учреждений штатов. Согласно сообщению о законе, эмитенты, имеющие в обращении стейблкоины не более чем на 10 миллиардов долларов, могут выбрать государственное регулирование. Этот вариант применяется только в том случае, если режим штата по существу аналогичен федеральному стандарту. Сенаторы хотят, чтобы путь штата был готов, чтобы фирмы, выбравшие устав штата, не оказались в невыгодном положении.
Рыночная капитализация Tether показывает масштаб стейблкоина. Рынок, стоящий за этими правилами, огромен. Tether (USDT), крупнейший стейблкоин, на момент публикации имел рыночную капитализацию около $186,25 млрд (CoinPaprika, 18 июня 2026 г.). Четкий путь сертификации будет определять, как государственные регуляторы будут контролировать эмитентов такого размера. Сенаторы заявили, что их целью является поддержка ответственных инноваций, конкурентных рынков и эффективного надзора в рамках двойной банковской системы.
Сенаторы хотят, чтобы сертификация оставалась открытой в течение долгого времени. Сенаторы попросили Казначейство подтвердить, что сертификация будет оставаться доступной на постоянной основе. Они отметили, что законодательные собрания штатов иногда собираются только раз в два года, поэтому сроки могут сильно различаться. Гибкая, постоянная структура позволит государствам присоединяться по мере роста спроса на чартеры. Они написали, что «государства должны иметь возможность разрабатывать и добиваться сертификации режимов регулирования стейблкоинов по мере того, как материализуется спрос на эти уставы и если это позволяют законодательные нормы».
Первоисточник: Источник ↗ Казначейство опубликовало предлагаемые принципы 3 апреля 2026 года. Принципы описывают, как Казначейство будет оценивать, является ли режим штата существенно похожим на федеральную систему. Сенаторы написали, что эти принципы не касаются сроков и процедурных требований государственной аттестации. Они заявили, что этот разрыв создает неопределенность для штатов, которые сейчас рассматривают свои собственные законы и правила в отношении стейблкоинов. В письме Министерству финансов предлагалось установить четкий процесс подачи заявок, рассмотрения и сертификации.
«Мы услышали от заинтересованных сторон, что в отсутствие четких процедурных указаний процесс сертификации может интерпретироваться или применяться таким образом, что фактически исключает участие в будущем», 16 июня.