Предлагаемый пересмотр законодательства о криптовалютах сталкивается с неопределенностью, несмотря на возможность значительного воздействия.

На слушаниях Банковского комитета Сената США на этой неделе по рассмотрению поправок к Закону о ясности рынка цифровых активов предстоит рассмотреть десятки поправок, хотя вполне вероятно, что почти все из них не переживут процесс мероприятия в четверг.

Законодатели выдвинули ряд предлагаемых изменений в законопроект о структуре рынка по мере его приближения к слушаниям, известным как «наценка», от поправок, которые установят правила государственной этики до других, устанавливающих безопасные гавани для разработчиков, до поправки, которая устранит обязательную защиту для сектора децентрализованного финансирования (DeFi), а также ряд других более мелких технических поправок.

В списке особенно доминируют имена нескольких законодателей, в том числе сенаторов-демократов Элизабет Уоррен и Джека Рида. Ожидается, что их пункты будут риторическим списком пожеланий, поскольку другие члены комитета — в основном республиканцы — стремятся продвигать законопроект без существенных изменений.

Каждая поправка будет обсуждаться во время слушаний и в конечном итоге получит голосование, если только она не будет отозвана. Для принятия или отклонения поправки потребуется простое большинство. В конечном итоге Банковский комитет проголосует за продвижение самого законопроекта.

Вот некоторые основные моменты согласно списку предложений, распространенному перед слушаниями:

Сенатор Рид, демократ из Род-Айленда, хочет принять некоторые просьбы банковских лоббистов о дальнейшем ограничении доходности стейблкоинов, согласно одной из его 18 поправок.

Он также полностью отказался бы от раздела, известного как Закон о достоверности регулирования блокчейна, который защищает разработчиков программного обеспечения, которые не контролируют деньги людей, от регулирования в качестве отправителей денег.

По той же теме сенатор Кэтрин Кортес-Масто, демократ из Невады, хочет «защитить разработчиков программного обеспечения, создав безопасную гавань от уголовной ответственности за отказ от регистрации в качестве отправителя денег на уровне штата или федеральном уровне».

Сенатор Крис Ван Холлен, демократ из Мэриленда, выдвигает восемь поправок, в том числе одну, которая установит важный запрос демократов: запретить президенту и другим высокопоставленным правительственным чиновникам «владеть, продвигать или сотрудничать с» компаниями, работающими с цифровыми активами.

Сенатор Уоррен, более конкретно, хотел бы «запретить политическую коррупцию в банковских приложениях и владении президентскими банками», по-видимому, напрямую нацелен на усилия World Liberty Financial — компании, связанной с президентом Дональдом Трампом и его семьей — по получению банковской хартии США.

Уоррен, который также стремится исключить целые части текущего законопроекта, касающегося надзора за цифровыми товарами, пошел еще дальше, внося некоторые поправки, пытаясь ограничить процентные ставки по кредитным картам и призывая к банковскому надзору с участием «Джеффри Эпштейна и его сообщников». (Сам законопроект включает некоторые положения, не связанные с криптовалютой, в том числе закон, направленный на жилищное строительство, отстаиваемый сенатором Джоном Кеннеди, республиканцем из Луизианы.)

Сенатор Марк Уорнер, демократ из Вирджинии, который был в центре переговоров о незаконном финансировании с участием DeFi, предлагает «проверку контроля, чтобы определить, когда лица, использующие протоколы недецентрализованной финансовой торговли, подпадают под действие Закона о банковской тайне по борьбе с отмыванием денег».

С республиканской стороны в комитете сенатор Билл Хагерти из Теннесси добивается запрета цифровых валют центральных банков (CBDC), выпущенных Федеральной резервной системой США. Запреты CBDC уже были выдвинуты законодателями в различных других законопроектах, последний раз в законопроекте Палаты представителей о повторном утверждении Закона о наблюдении за внешней разведкой.

Сессия в четверг, посвященная рассмотрению продвижения Закона о ясности, вероятно, уже хорошо спланирована в отношении того, что республиканское большинство допустит в законодательство. В последний раз, когда Закон о ясности находился на окончательном подходе к разметке в том же комитете, он дошел до стадии, на которой было предложено около 75 поправок, хотя вскоре слушания были отложены.

Предыдущие разногласия в переговорах с тех пор были устранены за четыре месяца переговоров, что открыло путь к одобрению комитета на этой неделе. Как только это произойдет, этот законопроект можно будет объединить с параллельным проектом, который уже одобрил сенатский комитет по сельскому хозяйству.

Тем не менее, после этой недели все еще ожидаются некоторые существенные изменения, в том числе усилия по удовлетворению требования демократов о наличии положения о конфликте интересов, предусматривающего прекращение связей между правительственными чиновниками и криптосектором, что особенно заметно в случае с президентом и его семьей. Встреча, состоявшаяся ранее на этой неделе по этому положению об этике, как сообщается, осталась спорной, и демократы, включая сенатора Кирстен Гиллибранд, заявили, что без него Закон о ясности не будет одобрен Сенатом.

Сторонникам Clarity необходимо заручиться поддержкой ряда демократов для законопроекта, если он собирается преодолеть барьер в 60 голосов, который является стандартным в Сенате. Затем законопроект должен получить еще одно одобрение Палаты представителей США, которая уже приняла аналогичный законопроект в прошлом году.

В публикации в среду на сайте X генеральный директор Coinbase Б.