Эксперт по регулированию Пол Аткинс предупреждает, что без Закона о ясности дверь останется широко открытой для потенциального преемника Генслера, который сможет ввести жесткие правила в отношении криптовалют.

Впервые в истории действующий председатель SEC выступил на конференции по биткойнам. Пол Аткинс использовал момент, чтобы поговорить о нормативных ограничениях, политических рисках и о том, почему Закон о ясности не просто важен, но и необходим для защиты всего, что нынешняя администрация создала для криптовалют.
SEC не сможет сделать это в одиночку
Он сказал, что Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) действует под властью, которая, по его собственным словам, «по сути, похожа на 1930-е годы». Это может быть ловко. Он может координировать свои действия с CFTC. Но без Конгресса оно не сможет создать прочную определенность.
«Ничто так не защищает будущее, как закон, — сказал Аткинс, — а затем хорошие заключения судов, которые высекают в камень то, что говорит закон».
Без нового законодательства, объяснил он, все, что построила нынешняя Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), опирается на руководство и добрую волю, а не на закон. Это имеет огромное значение, когда политические ветры меняются.
Следующая администрация — реальная угроза
Аткинс прямо признал, чего индустрия боится больше всего. Будущая администрация, враждебно настроенная по отношению к криптовалюте, опирающаяся на закон, согласно которому новые проекты по умолчанию классифицируются как ценные бумаги, будет иметь инструменты, которых у SEC эпохи Байдена не было.
«Выборы имеют последствия и могут быть огромными», — сказал он. «Кто бы мог подумать десять лет назад, что правительство США добьется такого полного разворота на 180 градусов?»
Обратная сторона этого поворота очевидна. То, что строит одна администрация, следующая может разрушить. Без закона, закрепляющего эту структуру, прогресс последних двух лет не имеет постоянной основы.
По словам Аткинса, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), по словам Аткинса, «сосредоточена на попытках рационализировать работу, попытаться сделать ее более эффективной, попытаться помочь инноваторам внедрять инновации, чтобы они могли делать это с уверенностью, а затем не быть отстрелянными людьми, которые ревностно охраняют свою территорию от существующих способов ведения дел».
Сроки и что должно произойти
Передвижение в Сенате ожидается в мае. Голосование может последовать в июне. После этого законопроект должен будет пройти через Палату представителей и попасть на стол президента.
"Многое должно произойти. Многое должно совпасть, чтобы все это произошло, на что мы, конечно, надеемся, но это не гарантировано", - сказал он.
Тем, кто наблюдал, как предыдущие законодательные циклы приближались и останавливались, предостережение знакомо. Но ставки, как ясно дал понять Аткинс, никогда не были выше.
Токенизированные акции: следующий рубеж
Аткинс указал на токенизированные акции как на главную возможность в краткосрочной перспективе, когда SEC занимает решающую позицию, позволяющую или препятствуя инновациям. Традиционные расчеты по акциям проходят через нескольких посредников, каждый из которых взимает комиссию между исполнением сделки и ее окончательным расчетом. Блокчейн может устранить большую часть этих трений.
«Комиссия занимает действительно важную позицию, позволяющую реализовать эту инновацию», — сказал он, признавая при этом проблему поиска заинтересованных сторон, чьи бизнес-модели зависят от текущей структуры.