Брэд Гарлингхаус из Ripple: Закону о CLARITY грозит критический двухнедельный срок

Оглавление Глава Ripple Брэд Гарлингхаус заявил, что время принятия знакового законодательства о криптовалютах в США истекает. Во время своего выступления на конференции по консенсусу в Майами 5 мая он подчеркнул, что необходимы немедленные действия Конгресса, иначе шанс на ясность регулирования может исчезнуть на длительный период. ПОСЛЕДНИЕ: ⚡ Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус говорит, что законопроект о структуре крипторынка США должен быть рассмотрен в течение двух недель, прежде чем его шансы на принятие резко упадут. https://t.co/uWHMzpfIiM pic.twitter.com/d0lH3HAEcx — CoinMarketCap (@CoinMarketCap) 6 мая 2026 г. В основе срочного послания Гарлингхауса лежит Закон о ЯСНОСТИ. Это новаторское предложение представляет собой то, что станет первой в Америке федеральной структурой регулирования криптовалюты, устанавливающей подход двойного ведомства, который возлагает конкретные надзорные функции как на Комиссию по торговле товарными фьючерсами, так и на Комиссию по ценным бумагам и биржам. Палата представителей одобрила эту меру в июле 2025 года. Однако в Сенате движение застопорилось. Прежде чем закон сможет перейти к голосованию в Сенате, он должен успешно пройти через два ключевых комитета: Банковский комитет Сената и Комитет Сената по сельскому хозяйству. Хотя комитет по сельскому хозяйству дал зеленый свет своей части в январе 2026 года, банковский комитет по-прежнему находится в тупике. Центральный предмет разногласий вращается вокруг стейблкоинов, в частности, следует ли разрешить этим цифровым активам приносить доход их владельцам. Потенциальный прорыв произошел на прошлой неделе, когда сенаторы Анджела Олсбрукс и Том Тиллис представили компромиссное предложение по этому спорному вопросу. Их проект соглашения запрещает механизмы вознаграждения по пассивным позициям в стейблкоинах, которые функционируют аналогично традиционным процентам по депозитам. Тем не менее, он допускает вознаграждение, связанное с активным участием, таким как ставки, транзакционная активность или торговля. Несмотря на эти усилия, ведущие организации банковской отрасли по-прежнему не убеждены. Институт банковской политики и Ассоциация американских банкиров опубликовали 4 мая совместное заявление, в котором выразили обеспокоенность тем, что предлагаемая формулировка содержит лазейки, позволяющие криптовалютным платформам обходить ограничения посредством структур стимулирования, привязанных к остаткам на счетах или уровням членства. «Предлагаемая формулировка не достигает этой цели», — заявили группы. Гарлингхаус признал, что законодательство имеет недостатки. «Я призываю вас показать мне любой законодательный акт, который мы бы назвали идеальным», — сказал он. «Есть компромиссы и компромиссы, но я считаю, что ясность лучше хаоса». Актуальность проистекает из конкретной политической реальности: приближающегося цикла промежуточных выборов 2026 года. Поскольку первичные выборы уже начались, а всеобщие выборы запланированы на ноябрь, законодательный календарь быстро сокращается. Гарлингхаус пояснил, что без заседания Банковского комитета Сената в ближайшие две недели перспективы принятия законопроекта значительно ухудшатся. По мере активизации предвыборной деятельности законодатели, как правило, избегают вложения политических ресурсов в сложные нормативные предложения. «Если дело дойдет до промежуточных выборов, это будет слишком серьезный вопрос», — сказал он. «Я думаю, что после выборов осенью вероятность того, что его поддержат, станет еще ниже». Сенатор Синтия Ламмис, которая работает в банковском комитете, заявила 6 мая, что Закон о CLARITY «является приоритетом», и призвала своих коллег в Сенате принять меры. Хотя CFTC и SEC в марте подписали меморандум о взаимопонимании для улучшения координации надзора за криптовалютами, оба регулирующих органа ожидают одобрения Конгресса в рамках формального законодательства, прежде чем внедрять существенные нормативные рамки.