SEC больше не будет замалчивать обвиняемых по урегулированию споров, говорит Пол Аткинс
Комиссия по ценным бумагам и биржам США отменила свою многолетнюю политику, которая запрещала обвиняемым в судебных разбирательствах публично отрицать обвинения агентства.
В заявлении, опубликованном в понедельник, Комиссия по ценным бумагам и биржам США заявила, что отмена отменяет правило, впервые принятое в 1972 году, которое требовало от сторон урегулирования соглашения не оспаривать претензии агентства публично. Регуляторы заявили, что такая политика создала впечатление, что SEC пытается оградить себя от критики, одновременно ставя агентство не в ногу с большинством других федеральных регуляторов.
"На протяжении более 50 лет Комиссия ставила условие урегулирования на обещание ответчика не публично отрицать обвинения Комиссии. Я рад, что сегодня мы отменяем политику отказа от отрицания", - заявил председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс. «Эта отмена положит конец политике, запрещающей подобную критику, путем урегулирования споров между ответчиками».
В соответствии со старой структурой компании или частные лица, ведущие переговоры с SEC, не могли ни отрицать обвинения, ни позволять другим опровергать их от их имени. Согласно первоначальному тексту правила, агентство приняло эту политику, потому что оно не хотело, чтобы в результате урегулирования создавалось впечатление, что санкции налагаются за поведение, которого никогда не было.
В то же время Комиссия по ценным бумагам и биржам пояснила, что она все еще может потребовать от некоторых ответчиков признания правонарушений или ответственности в рамках будущих урегулирований. По данным агентства, существующие положения о запрете отказа также больше не будут применяться.
Пирс говорит, что вынужденное молчание вредит прозрачности
Поддерживая это решение, член Комиссии по ценным бумагам и биржам США Хестер Пирс заявила, что запрет обвиняемым выступать публично мало что сделал для обеспечения прозрачности рынка или защиты инвесторов.
«Урегулирования, окутанные вынужденным молчанием неправительственной партии, не служат ни рынкам, ни миссии Комиссии по защите инвесторов», — сказал Пирс в отдельном заявлении.
«Прозрачное соблюдение законов о ценных бумагах помогает создать среду, в которой процветают свободные рынки, а предоставление обеим сторонам правоприменительной деятельности возможности свободно высказываться способствует прозрачности», — добавила она.
В ее заявлении добавлено, что сотрудники правоохранительных органов SEC должны быть в состоянии обеспечить убедительность своих расследований, не полагаясь на ограничения, налагаемые на высказывания обвиняемых после достижения соглашения.
Пирс уже раскритиковал эту политику в начале 2024 года, когда агентство под руководством бывшего председателя SEC Гэри Генслера проводило агрессивную кампанию по обеспечению соблюдения законов против криптофирм. В то время она сказала, что такая практика ослабляет целостность регулирования.
Совсем недавно Комиссия по ценным бумагам и биржам проинформировала Белый дом о своем намерении отменить это правило и в начале этого месяца представила свое предложение об отмене в Административно-бюджетное управление.
Криптовалютные компании неоднократно оспаривали эту политику в течение последних нескольких лет, особенно после того, как SEC расширила свою правоприменительную деятельность против компаний, занимающихся цифровыми активами. Только за 2023 год агентство возбудило 46 правоприменительных действий, связанных с криптовалютами, и собрало 281 миллион долларов США в виде штрафов посредством урегулирования споров.
После возвращения к власти президента Дональда Трампа SEC либо закрыла, либо урегулировала несколько крупных дел о криптовалютах, инициированных при администрации Байдена. Одно из самых громких решений было принято в мае 2025 года, когда агентство достигло соглашения с Ripple Labs на сумму 50 миллионов долларов.