Сенат одобрил 10-дневную временную меру FISA после того, как бунт Палаты представителей провалил более длительную сделку

Сенат голосованием в пятницу принял 10-дневное продление FISA до 2026 года, сохранив программу наблюдения до 30 апреля после того, как блок из 20 республиканцев в Палате представителей в одночасье сорвал пятилетнее и 18-месячное продление, переговоры по которому спикер Джонсон и Белый дом провели неделю.

Сенат голосованием в пятницу утром утвердил временное решение о продлении FISA до 2026 года, купив Конгресс до 30 апреля после того, как ночной обвал на Капитолийском холме оставил в руинах две отдельные долгосрочные попытки продления. Мера будет передана на подпись президенту Трампу до истечения срока действия программы в понедельник.

Раздел 702 позволяет шпионским агентствам США, включая ЦРУ, АНБ и ФБР, собирать иностранные сообщения без ордера, в том числе сообщения американцев, контактирующих с целевыми иностранцами. Представители разведки назвали его самым важным инструментом национальной безопасности, которым располагает страна. «FISA — это самый важный актив национальной безопасности, который мы имеем в сфере разведки», — сказал сенатор Ангус Кинг от штата Мэн, член сенатского комитета по разведке. «Это составляет очень высокий процент ежедневной работы президента».

Что рухнуло за одну ночь

Джонсон пришел в четверг вечером, полагая, что сделка уже заключена. Незадолго до полуночи лидеры Республиканской партии представили пересмотренное пятилетнее продление, призванное привлечь на свою сторону ястребов конфиденциальности. Это не удалось. Затем они попытались провести 18-месячное чистое продление, как того требовал Трамп. Это провалилось на процедурном голосовании со счетом 197–228, при этом 20 республиканцев присоединились к большинству демократов в оппозиции.

В пятницу в 2:09 Палата представителей единогласно приняла 10-дневный временный перерыв. Через несколько часов Сенат созвал редкое пятничное заседание и одобрил его таким же образом.

Трамп всю неделю оказывал давление на республиканцев посредством постов «Правда в социальных сетях», директор ЦРУ Джон Рэтклифф непосредственно проинформировал законодателей в среду, а группа республиканцев посетила Белый дом во вторник. Ничто из этого не удержало блок. «Сегодня вечером мы были очень близки», — сказал Джонсон.

Что произойдет до 30 апреля

Суть спора проста: сторонники конфиденциальности хотят, чтобы правительство получило ордер, прежде чем запрашивать сообщения американцев, случайно собранные в соответствии с разделом 702. Представители разведки говорят, что это требование снизит оперативную ценность программы.

Двухнедельное окно укладывается непосредственно в тот же сжатый законодательный календарь, который одновременно управляет надбавкой к Акту CLARITY, сверкой бюджета и заседанием FOMC 28-29 апреля. Джонсону придется либо договориться о двухпартийном компромиссе по ордерам, либо добиться партийного решения, удерживая при этом всех республиканцев, не являющихся мятежниками, — задача, которая после восстания в четверг выглядит сложнее.

Как сказал член палаты представителей Ро Ханна из Калифорнии: "Сегодня вечером мы только что победили попытки Джонсона получить пятилетнее разрешение FISA. Теперь им придется сражаться при дневном свете". Для среднесрочного календаря, который управляет всем в Вашингтоне в 2026 году, боевые действия при дневном свете означают, что каждый голос республиканцев, выступающих за конфиденциальность, будет занесен в протокол.