Демократы в Сенате предупреждают, что исключения SEC в отношении криптовалют могут подорвать защиту инвесторов

По мнению демократов Сената, рекомендации SEC по криптовалюте могут сузить защиту инвесторов в основных категориях токенов. Уоррен и Ван Холлен утверждают, что этот подход может уменьшить надзор за криптовалютными фирмами, деятельностью на общем рынке и будущими путями сбора средств.

Ключевые выводы:

Уоррен и Ван Холлен оспорили рекомендации SEC, которые, по их словам, могут ограничить защиту инвесторов в криптовалюту.

В письме предупреждается, что надзор может ослабнуть в отношении категорий токенов, ставок, майнинга, упаковки и раздачи.

Аткинсу предстоит крайний срок 8 мая 2026 года, поскольку Конгресс рассматривает законопроект о структуре крипторынка.

Руководство SEC по криптовалюте вызывает обеспокоенность по поводу защиты инвесторов

27 апреля демократы в Сенате предупредили, что новые рекомендации Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) по криптовалютам могут ослабить защиту инвесторов, отсеяв большую часть рынка. Сенаторы Элизабет Уоррен и Крис Ван Холлен оказали давление на председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пола Аткинса по поводу исключений, которые, по их утверждениям, могут позволить криптофирмам избежать давних правил ценных бумаг.

Сенаторы указали на интерпретирующий релиз SEC, который делит криптоактивы на пять категорий: цифровые товары, цифровые предметы коллекционирования, цифровые инструменты, стейблкоины и цифровые ценные бумаги. В соответствии с этой структурой агентство рассматривает цифровые товары, цифровые предметы коллекционирования и цифровые инструменты как не ценные бумаги, в то время как стейблкоины могут соответствовать или не соответствовать критериям в зависимости от их характеристик. Сенаторы заявили, что Аткинс стремится расширить индивидуальные возможности криптофирм по привлечению капитала с меньшими нормативными ограничениями. Они написали:

«Похоже, что вы планируете работать над достижением этой цели, освобождая большинство криптовалют от законов о ценных бумагах, что приведет к значительному потенциальному вреду и последствиям для инвесторов и наших финансовых рынков».

Крипто-исключения могут изменить надзор и сбор средств

В письме дается более четкая информация о том, что могут охватывать эти исключения. Уоррен и Ван Холлен написали, что Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) заявляет, что майнинг, стейкинг, упаковка и раздача по воздуху в значительной степени выходят за рамки законов о ценных бумагах. Они предупредили, что такой подход может ослабить надзор не только за криптоактивами, но и за общей рыночной деятельностью, используемой для их распространения, поддержки или перемещения.

Сенаторы также оспорили мнение SEC о том, что криптоактив можно отделить от инвестиционного контракта. По их мнению, эта система может со временем позволить активам входить в регулирование ценных бумаг и выходить из него. Их беспокоит то, что розничные инвесторы могут потерять защиту закона о ценных бумагах при вторичных сделках, даже если актив ранее был привязан к предложению ценных бумаг. Уоррен и Ван Холлен также отметили возможные исключения в будущем. В их письме отмечается, что Аткинс обсудил исключение для стартапов, освобождение от сбора средств и безопасную гавань для инвестиционных контрактов для некоторых криптоактивов. Согласно письму, эти меры могут позволить некоторым криптокомпаниям собрать десятки миллионов долларов в течение нескольких лет без регистрации в SEC.

Ответ Аткинса должен быть получен до 8 мая 2026 года. Сенаторы призвали Конгресс закрыть лазейки в криптовалюте, поскольку он рассматривает законодательство о структуре рынка. Они также указали на потенциальные выгоды для политически связанных криптовалютных интересов, в том числе связанных с семьей Трампа. В их письме говорится:

«Подобно тому, как инвесторы пострадают, поскольку Комиссия работает над предоставлением особого режима криптовалюте, активы семьи Трампа будут расти благодаря этим благоприятным изменениям в сфере регулирования».

Вывод очевиден: Уоррен и Ван Холлен утверждают, что широкие исключения SEC в отношении криптовалют могут ослабить защиту инвесторов и снизить подотчетность.