Южная Африка исключает использование иностранных стейблкоинов в качестве платежного инструмента для сдерживания долларизации

Финансовые регуляторы Южной Африки пояснили, что криптовалюты и стейблкоины не являются законным платежным средством.

Ключевые выводы:

2 июня 2026 года SARB и FSCA заявили, что криптоактивы и стейблкоины не являются законным платежным средством.

По мнению экономистов, более широкое внедрение криптовалюты может поставить под угрозу сбой NPS и стабильность системы.

Далее IFWG проанализирует стейблкоины в местной валюте к концу 2026 года, чтобы разработать новые меры политики.

Криптовалюта все еще исключена из статуса законного платежного средства

Регуляторы Южной Африки подтвердили, что криптовалюты и стейблкоины не являются ни деньгами, как это определено в Законе о национальной платежной системе страны, ни фондами и, следовательно, не являются законным платежным средством. В совместном заявлении Южноафриканский резервный банк (SARB) и Управление по надзору за финансовым сектором (FSCA) заявили, что они уже проводят аналитическую работу по изучению нормативного регулирования криптоактивов для платежных целей.

Совместное нормативное разъяснение напрямую реагирует на изменение финансового ландшафта в Южной Африке, где цифровые активы быстро переходят от спекулятивных инвестиций к основным транзакционным инструментам. Эта внутренняя миграция в сторону децентрализованных финансов усилила давление на текущую денежно-кредитную политику. Выдающийся южноафриканский экономист Дави Рудт утверждает, что существующие в стране законы о валютном контроле фундаментально несовместимы с современными потоками капитала, предупреждая, что неспособность модернизировать эти правила неизбежно ускорит отказ потребителей от местной валюты в пользу более стабильных, цифровых альтернатив.

Однако регуляторы возражают, что широкое распространение криптовалюты может поставить под угрозу эффективность Национальной платежной системы (NPS) и вызвать более широкие системные риски во всем финансовом секторе. Чтобы смягчить эти уязвимости, правительство Южной Африки стремится расширить регулирующий периметр Закона о НПВ.

"Пересмотр Закона о NPS будет включать положения, которые позволят SARB по своему усмотрению декларировать и регулировать платежные инструменты, отличные от денег, такие как криптоактивы. Среди прочего, это предоставит SARB полномочия и свободу действий, в случае возникновения веских обстоятельств, определять криптоактивы в качестве платежных инструментов для внутренних транзакций", - говорится в заявлении.

Хотя SARB не планирует регулировать «необеспеченные» криптоактивы в качестве платежных инструментов, подход к стейблкоинам будет другим. Поскольку установлено, что стейблкоины обладают некоторыми характеристиками цифровых денег, у них есть потенциал для использования в качестве платежного инструмента, заявили регуляторы. Следовательно, Межправительственная рабочая группа по финансовым технологиям (IFWG) анализирует применимые варианты использования стейблкоинов, привязанных к местной валюте, чтобы определить соответствующие политические и нормативные меры.

Тем не менее, центральный банк Южной Африки вряд ли будет применять санкции или рассматривать стейблкоины, привязанные к иностранной валюте, в качестве платежных инструментов для внутренних транзакций, поскольку они «могут привести к риску замещения валюты («долларизации»), что ослабит трансмиссию денежно-кредитной политики».