К запрету казино в Теннесси тотализаторе присоединился закон о уголовных преступлениях, связанных с манипулированием рынком прогнозов

Губернатор Теннесси Билл Ли подписал два закона, связанных с азартными играми, в последний день своего принятия решения, запрещая онлайн-казино с тотализаторами и создавая новое уголовное преступление класса E за манипулирование рынком прогнозов. Двойное подписание делает Теннесси седьмым штатом США, запретившим лотереи в казино, и одним из первых, кто криминализирует манипулирование контрактами на рынке предсказаний.

Ключевые выводы:

SB 2136 запрещает виртуальные, двойные и мультивалютные онлайн-игры казино; SB 1992 квалифицирует манипулирование рынком прогнозов как уголовное преступление класса Е.

Теннесси становится седьмым штатом США, объявившим казино с тотализаторами вне закона, наряду с Калифорнией, Коннектикутом, Нью-Джерси, Нью-Йорком, Монтаной и Луизианой.

Закон о рынке прогнозов последовал за неудачной попыткой гражданского правоприменения штата Теннесси против Калши в феврале.

Ли подписывает SB 2136 и SB 1992 в последний день 10-дневного окна принятия решений.

Губернатор Теннесси Билл Ли подписал два закона об азартных играх в пятницу, 22 мая, в последний день своего 10-дневного периода принятия решений после того, как счета были отправлены на его стол 11 мая. SB 2136 запрещает онлайн-казино с тотализаторами, работающие в штате, а SB 1992 устанавливает новое уголовное преступление класса E за манипулирование рынком прогнозирования. Законодательный орган принял оба законопроекта 23 апреля, в последний день своей сессии, после нескольких месяцев переговоров и компромисса комитета конференции.

SB 2136 запрещает «онлайн-лотереи», в которых используются системы виртуальных валют, позволяющие участникам обменивать валюту на наличные или денежные призы. Закон охватывает широкий спектр продуктов, подобных казино, включая игровые автоматы, настольные игры, бинго, лотереи, видеопокер и нелицензированные ставки на спорт. Генеральный прокурор штата Теннесси Джонатан Скрметти ранее в этом году уже издал письма о прекращении противоправных действий, которые вытеснили крупных операторов с рынка Теннесси. Подписание теперь кодифицирует реальность правоприменения, которую офис Генерального прокурора навязал посредством юридического давления.

SB 1992 предусматривает специальное уголовное преступление класса E для лиц, которые намеренно влияют на исход события, участвуя в рыночном контракте прогнозирования, связанном с этим результатом. Закон последовал за более ранней попыткой Теннесси вытеснить Калши из штата посредством гражданского правоприменения: регулирующие органы штата выпустили письмо о прекращении противоправных действий, предписывающее платформе рынка прогнозов приостановить контракты на спортивные мероприятия, но Калши подал встречный иск и 19 февраля выиграл федеральный предварительный судебный запрет, позволив платформе продолжать работу. Новый закон об уголовной ответственности добавляет уровень правоприменения, которого не может обеспечить гражданское дело, хотя он нацелен на индивидуальное поведение, а не на сами операции платформы.

Подписание завершает 10-дневное окно принятия решения для Ли. Помимо подписания законопроектов или прямого вето на них, у губернатора также была возможность позволить законопроектам стать законом без подписи, что привело бы к тому же юридическому результату, но дистанцировало бы губернатора от политического выбора.

С подписанием закона Теннесси становится седьмым штатом США, введшим запрет на тотализаторы в казино. Индиана и Мэн также выступили против модели двойной валюты в 2026 году, когда Луизиана приняла HB 883 15 мая. Совокупный темп на уровне штата отражает консенсус регулирующих органов о том, что платформы тотализаторов функционируют как нелицензированные операторы казино, несмотря на их рекламные рамки лотереи.

Что касается рынков прогнозов, закон Теннесси является частью более широкой федеральной борьбы за упреждение. На прошлой неделе Миннесота приняла два законопроекта о рынках прогнозов, что послужило поводом для иска CFTC против штата 19 мая. Слушания подкомитета по торговле Сената на прошлой неделе по рынкам прогнозов и ставкам на спорт также вызвали возобновление федерального контроля. Решение Теннесси привлечь к уголовной ответственности вместо прямого запрета платформы может отражать уроки февральского судебного запрета в Калши, поскольку нацеленность на индивидуальное поведение, а не на операции платформы, поскольку выбранная им правовая позиция может столкнуться с меньшим количеством проблем с упреждением.