ہاؤس کی تجویز کرپٹو تجارت کو واش سیل پابندیوں کے تحت لائے گی۔
ہاؤس بجٹ کے چیئرمین Jodey Arrington (R-TX) نے 17 جون کو ایک پریس ریلیز جاری کی جس میں H.R 9172 پر روشنی ڈالی گئی، "ڈیجیٹل اثاثہ جات ایکٹ پر موجودہ ٹیکس انسداد بدعنوانی کے قوانین کا اطلاق"۔ یہ بل 8 جون کو ایوان میں پیش کیا گیا تھا اور اسے ہاؤس ویز اینڈ مینز کمیٹی کے حوالے کیا گیا تھا، جو وفاقی ٹیکس پالیسی اور محصولاتی اقدامات کی نگرانی کرتی ہے۔ قانون سازی ڈیجیٹل اثاثوں پر واش سیل اور تعمیری فروخت کے قوانین کا اطلاق کرے گی۔
کرپٹو سرمایہ کار نقصان کی کٹائی سے منسلک ٹیکس فائدہ کھو سکتے ہیں، ایک ٹیکس کی منصوبہ بندی کی حکمت عملی جس میں سرمایہ کار قابل ٹیکس منافع کو پورا کرنے اور اپنے ٹیکس بل کو کم کرنے کے لیے نقصان پر اثاثے فروخت کرتے ہیں۔ IRS ڈیجیٹل اثاثوں کو وفاقی انکم ٹیکس کے مقاصد کے لیے پراپرٹی کے طور پر دیکھتا ہے، بہت سے کرپٹو تجارت کو اسٹاک اور سیکیورٹیز کے لیے لکھے گئے واش سیل کے قواعد سے باہر چھوڑ دیتے ہیں۔ موجودہ قواعد عام طور پر سرمایہ کاروں کو کچھ نقصانات کا دعوی کرنے کی اجازت دیتے ہیں یہاں تک کہ اگر وہ جلدی سے اسی طرح کی پوزیشن میں دوبارہ داخل ہوں۔
"امریکہ کو ڈیجیٹل اثاثوں کی جدت طرازی میں دنیا کی قیادت کرنی چاہئے، لیکن یہ اختراع ٹیکس کوڈ میں ترجیحی سلوک کے ساتھ نہیں آنی چاہئے۔ آج، ڈیجیٹل اثاثے انسداد بدعنوانی کے قوانین سے مستثنیٰ ہیں جو دوسرے سرمایہ کاری کے اثاثوں پر لاگو ہوتے ہیں، ایسی خامیاں پیدا کرتے ہیں جو قانون کے تحت برابری اور مساوی سلوک کو نقصان پہنچاتے ہیں،" آرنگٹن نے مزید کہا:
"ڈیجیٹل اثاثہ جات کے قانون پر میرے موجودہ ٹیکس انسداد بدعنوانی کے قوانین کا اطلاق ان خامیوں کو ختم کرتا ہے جو کہ پہلے سے ہی ملتے جلتے روایتی مالیاتی اثاثوں پر لاگو ہوتے ہیں، ٹیکس دہندگان کے لیے زیادہ یقین فراہم کرتے ہیں اور امریکہ کی ڈیجیٹل اثاثہ معیشت کی مسلسل ترقی کی حمایت کرتے ہیں۔"
یہ قانون موجودہ ٹیکس قوانین میں کئی تبدیلیاں کرے گا۔ سب سے اہم دفعات میں سے ایک سیکشن 2 میں پایا جاتا ہے، جو "اسٹاک یا سیکیورٹیز" کو "مخصوص اثاثوں" سے بدل کر واش سیل کے قانون کو تبدیل کر دے گا۔ اس نئے زمرے میں اسٹاک، سیکیورٹیز، اور ڈیجیٹل اثاثے شامل ہوں گے، سوائے اہل امریکی ڈالر کے اسٹیبل کوائنز کے۔ تبدیلی عام طور پر فوری دوبارہ خریداریوں کو روک دے گی جو ٹیکس کے نقصان کی فروخت کے بعد اسی مارکیٹ پوزیشن کو برقرار رکھتی ہیں۔
سرمایہ کاروں کو وہی 30 دن کی ونڈو دیکھنے کی ضرورت ہوگی جو روایتی بازاروں میں استعمال ہوتی ہے۔ نقصان سے انکار کیا جا سکتا ہے جب کوئی ٹیکس دہندہ ایک احاطہ شدہ اثاثہ فروخت کرتا ہے اور لین دین سے پہلے یا بعد میں 30 دنوں کے اندر کافی حد تک ایک جیسی پوزیشن میں داخل ہوتا ہے۔ بل کچھ مختصر فروخت اور مستقبل کے معاہدوں کے ساتھ بھی اسی طرح کے سلوک کو بڑھاتا ہے۔
Stablecoins، Staking، اور Mining کا مختلف علاج ہوتا ہے۔
اہل امریکی ڈالر کے اسٹیبل کوائن بل کی واش سیل تعریف سے باہر بیٹھیں گے۔ یہ تجویز توثیق کی سرگرمیوں کے ذریعے موصول ہونے والے ڈیجیٹل اثاثوں کی بھی حفاظت کرتی ہے، بشمول اسٹیکنگ، کان کنی، اور اسی طرح کے کام جو ڈیجیٹل اثاثوں کے لین دین کو سپورٹ کرنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔ وہ نقش و نگار واش سیل کی توسیع کی رسائی کو محدود کر دیں گے۔
ٹوکنائزڈ اور لپیٹے ہوئے اثاثوں کو بل میں الگ علاج ملتا ہے۔ ایک ٹوکنائزڈ ڈیجیٹل اثاثہ، یا کچھ لپیٹے ہوئے ڈیجیٹل اثاثوں کو اقتصادی طور پر مساوی اسٹاک، سیکورٹی، یا ڈیجیٹل اثاثہ سے کافی حد تک مماثل سمجھا جا سکتا ہے۔ وہ زبان ان تجارتوں کو نشانہ بناتی ہے جو ایک مختلف ڈیجیٹل شکل کے ذریعے ایک ہی معاشی نمائش کو دوبارہ تخلیق کرتے ہیں۔
ہاؤس ویز اینڈ مینز کمیٹی کے چیئرمین جیسن اسمتھ (R-MO) نے کہا: "برے اداکاروں کو روایتی مالیاتی اثاثوں سے ڈیجیٹل اثاثوں کی طرف منتقل کر کے نظام کو کھیل اور دیرینہ انسداد بدسلوکی کے قوانین سے بچنے کے قابل نہیں ہونا چاہئے۔" اس نے زور دیا:
"کانگریس نے خامیوں کو بند کرنے اور ہمارے ٹیکس کے نظام کی سالمیت کے تحفظ کے لیے دھونے کی فروخت اور تعمیری فروخت کی دفعات جیسے بدسلوکی کے خلاف ضابطے قائم کیے ہیں۔ تاہم، چونکہ یہ قواعد ڈیجیٹل اثاثوں کے وجود سے پہلے بنائے گئے تھے، ایک ریگولیٹری خلا ابھر کر سامنے آیا ہے جس کا کچھ افراد نے استحصال کیا ہے۔"
یہ بل ڈیجیٹل اثاثوں میں فروخت کے تعمیری قوانین کو بھی وسعت دے گا، اس میں مستند امریکی ڈالر کے سٹیبل کوائنز کو چھوڑ کر۔ تعمیری فروخت کے قوانین عام طور پر لاگو ہوتے ہیں جب سرمایہ کار اثاثہ فروخت کیے بغیر اور قابل ٹیکس آمدنی کو تسلیم کیے بغیر سرمایہ کاری کے فوائد کو مؤثر طریقے سے لاک کرنے کے لیے کچھ لین دین کا استعمال کرتے ہیں۔ H.R 9172 اس فریم ورک میں ڈیجیٹل اثاثوں کا اضافہ کرے گا اور اس میں وسیع پیمانے پر تجارت شدہ ڈیجیٹل اثاثوں کا احاطہ کرنے والی زبان شامل ہوگی۔
تجویز ایک "وسیع پیمانے پر تجارت شدہ ڈیجیٹل اثاثہ" کی وضاحت کرتی ہے جو ایک ایکسچینج پر فعال طور پر تجارت کی جاتی ہے اور مخصوص سائز اور ملکیت کی ضروریات کو پورا کرتی ہے۔ عام طور پر، پچھلے سال کے دوران اثاثہ کی مارکیٹ ویلیو $500 ملین سے زیادہ ہونی چاہیے، اور ٹیکس دہندہ اور متعلقہ فریق اس کے 10% سے زیادہ کے مالک نہیں ہو سکتے۔ $500 ملین کی حد کو 2027 کے بعد افراط زر کے لیے ایڈجسٹ کیا جائے گا۔
H.R 9172 نئی کرپٹو ٹیکس کی شرح نہیں بناتا ہے۔ یہ تبدیل کرتا ہے کہ ڈیجیٹل اثاثوں پر موجودہ انسداد بدسلوکی کے قواعد کس طرح لاگو ہوں گے، بل کے تعارف کے بعد واش سیل کی تبدیلیوں اور اس تاریخ کے بعد تعمیری فروخت کا احاطہ کرنے والی تعمیری فروخت کی تبدیلیوں کے ساتھ۔