روس کے ریاستی ڈوما نے P2P لین دین کو ختم کرتے ہوئے کرپٹو مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کا بل پیش کیا

روس کے ریاستی ڈوما، پارلیمنٹ کے ایوان زیریں، نے اپنی پہلی پڑھائی پر ایک مسودہ قانون کو آگے بڑھایا ہے جس کا مقصد ڈیجیٹل کرنسیوں کو ریگولیٹ کرنا اور ڈیجیٹل مالیاتی اثاثوں کے فریم ورک کو اوور ہال کرنا ہے۔ بل کو 340 میں سے 327 ارکان نے حق میں ووٹ دیا۔

حکومت کی طرف سے یکم اپریل کو پیش کیا گیا، بِل، جس کا باضابطہ عنوان "ڈیجیٹل کرنسی اور ڈیجیٹل رائٹس پر" ہے، پانچ قسم کے ریگولیٹڈ تنظیموں کو متعارف کرایا گیا ہے، بشمول ایکسچینجز، بروکرز، مینجمنٹ کمپنیاں، ڈپازٹریز اور ایکسچینجرز۔

یہ سرمایہ کاروں کی شرکت کے لیے تقاضے بھی متعین کرتا ہے اور ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے جس پر حکمرانی کرتا ہے کہ کس طرح کرپٹو کرنسیوں کو ذخیرہ، تجارت اور تبادلہ کیا جا سکتا ہے۔

کلیدی خصوصیات

تجویز کے تحت، 1 جولائی 2026 سے، شہریوں اور کاروباری اداروں کو لائسنس یافتہ بیچوانوں کے ذریعے قانونی طور پر کرپٹو حاصل کرنے کی اجازت ہوگی۔ مزید برآں، صرف کرپٹو کرنسیز جو مارکیٹ کیپٹلائزیشن، تجارتی حجم، اور آپریشنل ہسٹری کے لیے اعلیٰ حدوں کو پورا کرتی ہیں وہ منظم ایکسچینج ٹریڈنگ کے لیے اہل ہوں گی۔

گھریلو ادائیگیوں کے لیے کرپٹو کا استعمال ممنوع ہے، لیکن غیر ملکی تجارتی تصفیوں کے لیے اس کی اجازت ہوگی۔

یہ تجویز کرپٹو ہولڈنگز کو منظم کرنے کے لیے ایک ڈیجیٹل ڈپازٹری قائم کرتی ہے، لائسنس یافتہ غیر ملکی اداروں تک نکالنے کو محدود کرتی ہے اور ذاتی بٹوے میں منتقلی کو چھوڑ کر۔

روس کے مرکزی بینک کو رقم نکلوانے کی حد نافذ کرنے کا اختیار دیا گیا ہے۔ غیر اہل سرمایہ کاروں کو جانچ سے گزرنا چاہیے اور انہیں سالانہ خریداری کی حد کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، جبکہ اہل سرمایہ کار زیادہ لچکدار قوانین سے مستفید ہوتے ہیں۔

اس کے علاوہ، قانون کا مقصد تمام روسی کرنسی کے رہائشیوں کے لیے لائسنس یافتہ ثالثوں کے بغیر کرپٹو قرضے پر پابندی لگانا ہے، حتیٰ کہ سرحد پار حالات میں بھی۔

ثالثوں کے بغیر لین دین پر پابندی 1 جولائی 2027 سے نافذ العمل ہے، حالانکہ P2P ٹرانزیکشنز اس وقت تک باضابطہ طور پر قانونی رہیں گے، ادائیگی کو روکنے کے نظام اور بلیک لسٹ کرنے کے طریقہ کار 2026 سے شروع ہوں گے۔

یہ بل ڈی ایف اے مارکیٹ کے ڈھانچے کو بھی دوبارہ ڈیزائن کرتا ہے، جاری کنندگان کے لیے شفافیت کے تقاضوں کو بڑھاتا ہے، اور حکومتی اداروں کو شرکت کی اجازت دیتا ہے۔

اگلے اقدامات

روس میں، قانون بننے سے پہلے ایک بل کو ریاستی ڈوما میں تین ریڈنگ پاس کرنا ضروری ہے۔ پہلی پڑھائی عام تصور اور فریم ورک کو ایڈریس کرتی ہے، بغیر کسی ترمیم کے۔

دوسری پڑھائی اہم کام کا مرحلہ ہے، جہاں بل کا تفصیلی جائزہ لیا جاتا ہے اور ترامیم تجویز کی جاتی ہیں اور اس پر ووٹ دیا جاتا ہے۔ تیسری پڑھائی مکمل بل پر حتمی ووٹ ہے۔

قانون سازوں کے پاس دوسری ریڈنگ سے پہلے ترامیم تجویز کرنے کے لیے دو ہفتے ہوتے ہیں۔

ریاستی ڈوما کے بعد، فیڈریشن کونسل کو 14 دنوں کے اندر بل کو منظور کرنا ہوگا، اس کے بعد مزید 14 دنوں کے اندر صدارتی دستخط کرنا ہوں گے۔

یہ قانون منظور ہونے کی صورت میں یکم جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔