سینیٹ کی بینکنگ کمیٹی نے ڈیجیٹل اثاثہ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ منظور کر لیا۔
سینیٹ کی بینکنگ کمیٹی نے جمعرات کو ڈیجیٹل اثاثہ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ کو آگے بڑھانے کے لیے ووٹ دیا، جس سے ملک کے سب سے زیادہ مہتواکانکشی کرپٹو مارکیٹ ڈھانچے کے بل کو سینیٹ کے مکمل ووٹ کے قریب لے جایا گیا۔
بل نے 15 سے 9 دو طرفہ ووٹوں میں پینل کو کلیئر کر دیا، ڈیموکریٹک سینیٹرز روبن گیلیگو اور انجیلا السبروکس نے اس اقدام کی حمایت کے لیے ریپبلکنز میں شمولیت اختیار کی۔ ووٹ مارکیٹ کے ڈھانچے، سٹیبل کوائنز، غیر قانونی مالیاتی کنٹرولز، اور سرمایہ کاروں کے تحفظات پر مہینوں کی بات چیت کے بعد قانون سازی کو نئی رفتار فراہم کرتا ہے۔
"کلیرٹی ایکٹ برسوں کے دائرہ اختیاری ابہام کو حل کرتا ہے جس نے قانونی سرمئی علاقوں میں کام کرنے والے جائز ڈیجیٹل اثاثہ جات کے کاروبار کو چھوڑ دیا، دلیل کے طور پر، بدنیتی پر مبنی اداکاروں کے فائدے کے لیے۔ تنقیدی طور پر، یہ ایکٹ سرکاری طور پر ڈیجیٹل اثاثہ ثالثوں کو نامزد کرتا ہے اور انہیں براہ راست FinCEN کی نگرانی میں لاتا ہے، جو کہ جدید، مؤثر FinCEN پروگرام کو این ڈی پی آر ایم کے حالیہ تعمیل کی ضرورت ہے۔" ڈیوس، ComplyAdvantage میں ریگولیٹری امور کے عالمی سربراہ نے ایک بیان میں کہا۔
پالیسی کی تشکیل کے لیے نفاذ کے اقدامات پر انحصار کرنے کے بجائے، بل کا مقصد مارکیٹ کے شرکاء کے لیے واضح قانونی زمرے اور تعمیل کے راستے فراہم کرنا ہے۔ اس میں تحفظات جیسے کہ stablecoin ریزرو معیارات، DeFi ٹریٹمنٹ رولز، اور صارفین کے تحفظات کو بھی شامل کیا گیا ہے تاکہ جدت، نگرانی، اور سرمایہ کاروں کی حفاظت کے لیے ایک زیادہ قابل قیاس اور قواعد پر مبنی نظام بنایا جا سکے۔
"ان ثالثوں کے ساتھ مضبوطی سے فریم ورک کے اندر، کرپٹو سیکٹر کو مضبوط تعمیل والے بنیادی ڈھانچے کے بارے میں سنجیدہ ہونے کی ضرورت ہوگی: لین دین کی نگرانی، نام کی اسکریننگ، پابندیوں کی تعمیل، اور SAR فائلنگ۔ ایسا کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کو صحیح طریقے سے بنانے میں وقت لگتا ہے اور اس سے بھی زیادہ وقت لگتا ہے، اور مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لیے پہلے درجے کے ڈیٹا کی ضرورت ہوتی ہے۔ دیوار کے تحفظ کے لیے کم سے کم ایکٹ پر تحفظات کا تحفظ نہیں ہوتا۔ ڈیوس نے مزید کہا کہ اس موقع کو گنوا دیا جس کے بارے میں مجھے امید ہے کہ میں وقت پر اس کا حل دیکھوں گا۔
السبروکس نے کہا کہ کمیٹی سے باہر بل کو آگے بڑھانے کے لیے ان کا ووٹ اس بات کی ضمانت نہیں دیتا کہ وہ سینیٹ فلور پر حتمی قانون سازی کی حمایت کریں گی جب تک کہ حل طلب مسائل کو حل نہیں کیا جاتا۔
"میں نو ماہ سے زیادہ عرصے سے بات چیت کر رہا ہوں، ڈیجیٹل اثاثوں کو اس طریقے سے ریگولیٹ کرنے کے لیے کام کر رہا ہوں جو صارفین کو تحفظ فراہم کرے اور جدت طرازی کی اجازت دیتے ہوئے ڈپازٹ فلائٹ کے خطرے کو کم کرے،" السروبروکس نے کہا۔ "اس نیک نیتی کے اعتراف میں، میں نے آج بل کو آگے بڑھانے کے لیے ہاں میں ووٹ دیا ہے۔"
سینیٹ کی منزل پر پہنچنا
یہ بل اب مکمل سینیٹ کی طرف جاتا ہے، جہاں بینکنگ کمیٹی کے ورژن کو ایک ساتھی بل کے ساتھ جوڑنا ضروری ہے جو سینیٹ ایگریکلچر کمیٹی سے منظور ہوا تھا۔ اس کے بعد اسے ایک چیمبر میں 60 ووٹوں کی ضرورت ہوگی جہاں ریپبلکنز 53 نشستیں رکھتے ہیں، یعنی کم از کم سات ڈیموکریٹس کو اس کی حمایت کرنے کی ضرورت ہوگی۔
ڈیموکریٹک سینیٹرز بشمول انجیلا السبروک، رافیل وارنک، کیتھرین کورٹیز ماسٹو، اینڈی کم، اور مارک وارنر کے مذاکرات میں اہم کردار ادا کرنے کی توقع ہے۔
ان کے فوکس کے شعبوں میں غیر قانونی مالیاتی کنٹرول کو مضبوط کرنا، سرکاری اہلکاروں کے لیے اخلاقیات کے اصولوں کو بڑھانا، اور ڈیجیٹل اثاثہ مارکیٹوں سے منسلک قومی سلامتی کے خطرات سے نمٹنا شامل ہیں۔ حالیہ ترامیم میں انسداد منی لانڈرنگ کے سخت معیارات اور مفادات کے تصادم کی سخت شرائط پر زور دیا گیا ہے۔
آج کی ووٹنگ سے پہلے، مارک اپ سیشن کے لیے 130 سے زائد ترامیم دائر کی گئیں۔
سینیٹر الزبتھ وارن نے اکیلے ہی ان میں سے 44 جمع کروائے، جو کسی بھی فرد کے ذریعہ سب سے زیادہ ہیں۔ بہت سے ہدف بنائے گئے اینٹی منی لانڈرنگ کے تقاضے اور پابندیوں کی چوری میں کرپٹو کے ممکنہ استعمال کو حل کرنے والی دفعات۔
مستحکم کوائن کی لڑائی
Stablecoins بل کے سب سے زیادہ متنازعہ حصوں میں سے ایک ہیں۔
سینیٹر ٹم سکاٹ اور سینیٹر السوبروک نے مبینہ طور پر ایک سمجھوتہ کیا: مالیاتی ادارے سٹیبل کوائن کے استعمال سے منسلک سرگرمی پر مبنی انعامات پیش کر سکتے ہیں، لیکن بیکار بیلنس پر غیر فعال پیداوار میز سے باہر ہے۔ امریکن بینکرز ایسوسی ایشن نے اس محدود رعایت کی مخالفت کرتے ہوئے 8,000 سے زیادہ خطوط بھیجے۔
مشکلات اور ٹائم لائن
وائٹ ہاؤس نے بل کے صدر ٹرمپ کی میز پر اترنے کے لیے 4 جولائی کی آخری تاریخ مقرر کی ہے، جس میں مفاہمت، فلور بحث اور حتمی ووٹنگ کے لیے تقریباً سات ہفتے رہ گئے ہیں۔
TD Cowen's Washington Research Group، جو قانون سازی کے نتائج کو ٹریک کرتا ہے، بل کو اس سال مکمل سینیٹ کو کلیئر کرنے کا تقریباً 30% موقع فراہم کرتا ہے۔
کچھ صنعت کے حامی بل کے امکانات کے بارے میں پر امید ہیں۔ ڈیجیٹل چیمبر کے سی ای او کوڈی کاربون نے مضبوط رفتار کو اجاگر کیا اور تجویز پیش کی کہ اگست کی آخری تاریخ سے پہلے قانون سازی صدر کی میز تک پہنچ سکتی ہے۔
پولی مارکیٹ کے تاجر اس ہفتے تک 64% اور 69% کے درمیان مشکلات رکھتے ہوئے زیادہ پر امید ہیں۔
کمیٹی کی بحث کے دوران کرپٹو اسٹاکس میں تیزی
سینیٹ کی بینکنگ کمیٹی کی جانب سے کلیرٹی ایکٹ کو آگے بڑھانے کے بعد کرپٹو سے منسلک اسٹاک میں اضافہ ہوا، کیونکہ سرمایہ کاروں نے شرط لگائی کہ بل کی پیشرفت صنعت کو ایک واضح وفاقی مارکیٹ ڈھانچے کے فریم ورک کے قریب لا سکتی ہے۔
Coinbase نے اس اقدام کی قیادت کی، سیشن کے دوران 9% سے زیادہ اضافہ ہوا۔ گلیکسی ڈیجیٹل نے تقریباً 6.3 فیصد کا اضافہ کیا، جبکہ سرکل نے پہلے کے نقصانات سے تقریباً 2 فیصد زیادہ تجارت کی۔ تیزی نے پہلے سے زیادہ کی کمی کو مٹا دیا۔