美国银行家协会加大游说力度，反对《清晰法案》稳定币条款

在参议院银行委员会于 2026 年 5 月 14 日投票之前，美国银行家协会正在动用其武器库中的所有游说工具，以消除《清晰法案》中的收益条款。美国银行家协会主席 Rob Nichols 最近在一次电话会议上召集了银行高管，敦促他们亲自游说参议员，反对允许加密货币公司对稳定币提供类似利息奖励的法案措辞。

2万亿美元的问题

4 月 13 日，ABA 发布了自己的研究报告，估计有收益的稳定币可能会使稳定币市场从目前的约 3000 亿美元激增至 2 万亿美元。美国律师协会认为，这种增长将主要以牺牲传统银行存款为代价。

美国律师协会的立场是，这种转变将削弱银行为消费贷款、抵押贷款和其他信贷产品提供资金的能力。

白宫经济顾问委员会于 4 月 8 日发表分析，得出相反的结论，认为稳定币不会对银行业构成系统性风险。白宫的框架倾向于鼓励创新，而不是保护现任者。

政治战线日益尖锐

参议院银行委员会预计将于 5 月 11 日发布 CLARITY Act 的修订文本，潜在的修正案最早将于 5 月 12 日发布。

参议员伯尼·莫雷诺已经明确表明了自己的立场，他不会站在银行一边。莫雷诺批评了 ABA 的游说活动，称其为“银行卡特尔”对稳定币竞争感到恐慌的证据。

莫雷诺参议员将 ABA 的回应描述为表明“银行卡特尔”对稳定币及其所代表的竞争威胁处于“恐慌模式”。

ABA 则将这一问题界定为消费者保护和金融稳定问题之一。他们的论点集中在这样的观点上：稳定币在没有 FDIC 保险的情况下提供收益，在消费者心目中造成了错误的等同。