美国金融机构联合起来反对 Coinbase 的临时银行牌照，警告数字资产行业增长存在未知危险

随着 Coinbase 的银行业雄心遭到强烈反对，监管紧张局势加剧，凸显了与美国金融体系内的监管差距和机构整合相关的风险。

要点：

美国银行集团批评 OCC 有条件批准 Coinbase，警告此举可能使美国消费者面临风险。

Coinbase Global 的信托计划以机构托管为目标，加深加密货币与银行业的联系。

ICBA 敦促改变规则，这表明随着非银行机构寻求类似的章程，未来监管将更加严格。

ICBA 对 OCC 有条件批准 Coinbase 信托宪章提出质疑

美国银行业贸易组织美国独立社区银行家协会 (ICBA) 反对针对 Coinbase 章程批准采取的监管行动。该组织批评货币监理署（OCC）有条件批准 Coinbase 国民信托公司。该加密平台于 2025 年 10 月 3 日提交申请后，于 4 月 2 日获得批准。

ICBA 总裁兼首席执行官丽贝卡·罗梅罗·雷尼 (Rebeca Romero Rainey) 断言：

“今天有条件批准 Coinbase 的信托章程申请是一个严重错误，只会让美国消费者面临风险。”

她补充道：“正如 ICBA 在我们致 OCC 的反对 Coinbase 获得国家信托章程的信中所详述的那样，其申请未能满足《国家银行法》以及 OCC 自身法规和标准的要求。” “我们还继续对 OCC 的国家信托银行章程规则感到严重关切，该规则与其立法历史、司法解释和该机构自身内部先例中规定的法定权力不一致。”

Coinbase 于去年 10 月 3 日提交的申请提议成立 Coinbase National Trust Company，作为一家总部位于纽约的非保险国家信托银行。该实体将作为 Coinbase Global Inc. 的全资子公司运营，专注于机构托管、交易整合和信托数字资产服务。该提案详细介绍了通过董事会和执行团队进行的治理，以及涵盖合规性、安全性和反洗钱控制的风险管理框架。它还概述了一种针对机构客户的全国性纯数字服务模式，无需依赖实体分支机构基础设施。

随着加密货币公司扩大银行业务，监管风险不断增加

ICBA 的信函概述了运营弱点，包括风险控制缺陷、盈利前景有限以及未解决的解决计划问题。该组织认为，这些缺陷表明 Coinbase 拟议的信托银行框架存在结构性缺陷。它还警告称，扩大非信托信托权力超出了监管权限，并给金融监管带来了不确定性。该组织强调，非银行实体越来越多的申请反映出他们试图在不履行全部监管义务的情况下获得特许福利。它认为，这种模式可能会破坏一致的监管，并在金融机构之间造成不平衡的标准。

该组织进一步批评了允许未投保的国家信托银行在没有更严格审慎要求的情况下从事加密货币相关活动的计划。它认为，此类框架绕过了适用于传统银行机构的保障措施，引发了更广泛的政策担忧。 ICBA 敦促监管机构撤销或修改章程规则，以符合法定权力和既定先例。该组织表示将继续与政策制定者合作，以促进明确的监督标准并保持金融服务的稳定性。尽管担忧依然存在，但不断发展的监管方法继续影响着数字资产公司融入传统银行结构的方式。