美国参议院银行委员会在听证会前公布了《清晰法案》的实质内容

可以将美国加密货币行业完全纳入受监管的金融体系的立法已经以最新形式出现，参议院银行委员会在周二午夜过后公布了市场结构法案的文本，然后将在本周的听证会上推动这一努力。

预计最新版本不会给已经有机会私下深入研究的加密货币行业带来太多惊喜，但它包含了有关稳定币收益率仍然存在争议的语言，并且为去中心化金融（DeFi）开发商保留了法律保护，让加密货币行业的这一角落感到高兴（到目前为止）。业内人士周一深夜等待发布，直到周二凌晨文本才发布，他们仍然需要研究语言以确保满足他们的期望。

委员会主席蒂姆·斯科特在一份声明中表示：“这项法案反映了整个委员会认真、善意的工作，并提供了美国人应得的确定性、保障措施和问责制。” “它将消费者放在第一位，打击非法金融，打击犯罪分子和外国对手，并将金融的未来留在美国。”

虽然该委员会的批准将标志着长期受阻的重大一步，但该法案能否到达唐纳德·特朗普总统的办公桌还远未确定。本周采取的行动将保持通过的可能性，尽管仍然存在许多其他障碍 - 包括插入本草案中尚未出现的道德条款。

理论上限制政府官员从加密行业获利的利益冲突部分并不属于银行业专家组的管辖范围，因此必须稍后进入立法。这是一个有争议的问题，因为它的起源是基于唐纳德·特朗普总统自己广泛的加密货币利益，但白宫官员一再表示，他们不会容忍针对总统的法案。与此同时，参议员克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand) 上周在 2026 年迈阿密共识大会上表示，如果没有这样的条款，民主党将不会允许该法案通过。

在迈阿密的同一舞台上，白宫加密货币顾问帕特里克·维特表示，目前的谈判姿态是制定“全面适用的规则，从总统一直到国会山的全新实习生”，但拒绝任何针对特定办公室或公职人员的规则。

不过，该道德部分仍处于待命状态，直到参议院委员会在周四的听证会上投票批准该法案的其余部分。

新发布的 309 页文本包括游说者花费数月时间争论的政策基础——关于稳定币可以接受什么类型的收益率的问题。委员会谈判代表的结果可能已经确定，但认为稳定币构成威胁的银行家已经发起了最后的攻击，以改变结果。

周末，行业游说团体请求其成员向立法者发起最后的推动，进一步限制稳定币奖励计划。

与此同时，银河集团上周发布的研究报告称，价值数万亿美元的外国资本将流入美国金融体系，轻松弥补国内存款中断的情况。该报告“表明稳定币的大部分增长将源自海外，这意味着外国资本将以远远超过任何国内存款迁移的速度流入美国银行基础设施。”

该立法仍然包括与 DeFi 区块链监管确定性法案相匹配的部分，该法案保护无法控制人们资金的软件开发商不被视为资金转移者，以及 DeFi 捍卫者的许多其他要求。

DeFi 教育基金通过发言人表示：“我们对最近谈判的方向感到鼓舞，并注意到对开发商和基础设施提供商最重要的条款——BRCA 和《交易法》下的保护——都包含在该法案中。”他补充说，这些组织将在本周追踪修正案，并将标记那些反对该行业的人。

与此同时，周一，Punchbowl News 报道了参议院议员之间达成的一项协议，以解决《澄清法案》中的执法需求，特别是允许检察官在洗钱方面追究加密货币不当行为。

白宫的威特上周表示，政府的目标是在 7 月 4 日完成《澄清法案》，尽管参议员吉利布兰德预计该法案将在 8 月第一周完成。

在此之前，在该法案通过委员会审议后，参议院谈判人员仍有一些工作要做。假设《澄清法案》得到专家组的认可，它仍然需要与参议院农业委员会早些时候批准的类似版本合并。

然后，立法者还需要在最终决定之前解决棘手的利益​​冲突条款。