Coinbase 首席执行官表示加密法案可以重塑美国金融—

一项长期停滞的加密货币市场结构法案正在国会以新的势头获得通过——Coinbase 的高管表示，该法案可能会重塑美国的金融体系。

Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 周三宣布公司支持《数字资产市场清晰度法案》，称该法案是“真正的妥协”，平衡了加密货币行业的需求与传统银行业的利益，并表示该法案处于自谈判开始以来他所见过的最佳状态。

福克斯新闻发表上述声明之际，参议院银行委员会正准备于 5 月 14 日举行对《澄清法案》的加价，这是继几个月的程序拖延和两次取消加价之后，参议院对该法案进行的首次正式委员会投票。

委员会主席蒂姆·斯科特设定了 2026 年 6 月或 7 月进行参议院全体投票的目标，而白宫则将 7 月 4 日定为总统签署的目标。

最新消息：Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 告诉福克斯商业频道，比特币和加密货币市场结构法案达成了妥协，为其在参议院通过扫清了道路，“这是迄今为止我们所见过的最好的地方……我们准备在本周晚些时候支持加价。” pic.twitter.com/U88UfywifU

— 比特币杂志 (@BitcoinMagazine) 2026 年 5 月 13 日

一场立法马拉松正在上演

《清晰法案》（正式名称为 H.R. 3633，即《2025 年数字资产市场清晰法案》）于 2025 年 7 月 17 日在众议院以 294 比 134 的两党投票获得通过，全部 216 名众议院共和党人支持，78 名民主党人跨党派。

此后，该法案通过两次取消加价、延长稳定币谈判以及加密货币公司和华尔街银行之间愈演愈烈的游说战，进入了参议院银行委员会。

该立法的核心是在证券交易委员会和商品期货交易委员会之间划定了监管界限。

根据该法案，美国商品期货交易委员会将对数字商品的现货和现金市场拥有专属管辖权，而美国证券交易委员会保留对投资合约资产和一级市场融资的权力。稳定币被划分为一个单独的类别，接受共同监督。

参议院版本的法案超出了众议院文本的范围，增加到九个标题，涵盖去中心化金融保护、非法金融条款、加密货币客户的破产保障以及区块链监管确定性法案，该法案为在不控制客户资金的情况下发布代码的软件开发人员创造了安全港。

稳定币僵局

该法案最具争议的条款集中在稳定币收益率上。银行警告称，允许加密货币平台以稳定币余额支付奖励将引发传统银行账户的存款外流，并威胁贷款业务。以 Coinbase 为首的加密货币公司认为，限制措施将使银行获得竞争优势，并使美国人失去新的金融工具。

这次僵局在参议员托姆·蒂利斯（R-NC）和安吉拉·阿尔斯布鲁克（Angela Alsobrooks）（D-MD）的斡旋下达成了妥协。根据该法案第 404 条的最终措辞，如果稳定币发行者和附属数字资产服务提供商无法支付余额收益，如果该收益相当于银行利息的功能或经济等价物。

基于活动的奖励——付款返现、基于交易的激励以及与商业相关的奖励——仍然被允许。不采取行动的稳定币持有者不会产生任何回报。

在妥协文本公开后，阿姆斯特朗证实了他的支持，Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 宣称该行业“确保了重要的事情”。

阿姆斯特朗在福克斯电视台发表讲话时称赞参议员蒂利斯、艾尔索布鲁克斯及其幕僚将双方带到了谈判桌前。 “我必须高度赞扬参议员布鲁克斯和蒂利斯以及他们为此不懈努力的工作人员，”他说。

阿姆斯特朗描述了金融部门正在快速走向数字资产整合。

他说：“我四处走访，与许多不同的银行首席执行官交谈，他们中的许多人只是将此视为发展业务的机会。” “他们正在尽快整合稳定币。”

包括加密货币创新委员会和区块链协会在内的 100 多家加密货币公司和行业团体在 4 月份写信给参议院银行委员会，敦促该小组推进该法案，并警告称，持续拖延可能会导致创新和资本被推向美国境外。

财政部长斯科特·贝森特强调了这一呼吁，他告诉参议院小组，这项立法对于保护美元作为世界储备货币的地位至关重要。

周四的加价并不是终点线。如果银行委员会批准该法案，它必须与参议院农业委员会于 2026 年 1 月以 12 比 11 的党派投票结果合并通过的版本。

参议院全体投票需要 60 票，这使得民主党的支持成为一项实际要求，并留下了一个持续进行的过程。