联邦监管机构将数字资产监管提案移交总统府审查

目录美国证券交易委员会的加密货币安全港框架已进入监管审批过程的关键阶段。在周一的公告中，美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯透露，加密资产监管提案已送达信息和监管事务办公室。这标志着该法规出现在《联邦公报》以征求利益相关者反馈之前的倒数第二阶段。 🚨突发新闻：SEC 主席阿特金斯表示，加密安全港提案现已在白宫进行最终审查，“我们很快就会在这里提出 reg crypto。事实上，现在就在 OIRA。”该框架让加密项目无需立即注册即可筹集资金…… pic.twitter.com/CThsA8zA5g — Coin Bureau (@coinbureau) 2026 年 4 月 7 日 阿特金斯出席范德比尔特大学和区块链协会联合组织的区块链和数字资产会议期间披露了这一消息。他表示该提案将“很快”进入公众视野。该提案最初由阿特金斯于 3 月中旬公布，旨在在 SEC 强制注册之前为加密货币计划提供更大的运营灵活性。监管结构涉及三个基本类别。最初的部分包括初创企业豁免，允许企业在四年的时间内积累资本达到指定的门槛，并简化披露标准。第二个要素引入了筹款豁免，使代币发行人能够在十二个月内筹集指定金额，同时保持联邦证券法规规定的额外注册豁免的资格。第三个支柱建立了投资合同安全港，旨在一旦开发团队履行了对其投资者基础的所有承诺，就可以免除特定数字代币的证券指定。今年三月，美国证券交易委员会还发布了全面的代币分类指南。这代表了该机构首次努力将明确标准整合到一个框架内，以确定数字代币何时构成证券。阿特金斯强调，安全港提案的结构是为了补充这些现有的指导方针。阿特金斯表示，美国证券交易委员会寻求行业意见，以确保该提案对市场参与者来说仍然“可行”。他进一步透露，委员会正在纳入三个主要豁免类别之外的补充条款。在并行开发的同时，美国证券交易委员会正在制定一项创新豁免，旨在充当区块链原生资产的监管测试环境。这一概念遭到了传统金融部门实体的抵制，他们认为扩大豁免可能会损害投资者的保障和监管。 Citadel 证券主张 SEC 实施传统的通知和评论规则制定程序。区块链协会周一做出回应，声称传统的规则制定不是强制性的，并指出美国证券交易委员会历史上对豁免框架的依赖。阿特金斯确认该委员会拥有推进基于豁免的方法的法律权力，并承诺将在短期内披露管理创新豁免的具体参数。与此同时，立法机构正在推进全面的加密货币立法。阿特金斯强调了国会行动的重要性，并指出监管机构的规则仍然容易被后续政府逆转。与成文法不同，机构级法规面临着未来修改或取消的更大脆弱性。 OIRA 评估是联邦规则制定程序的强制性组成部分。审查阶段完成后，该提案将出现在《联邦公报》中，从而启动公众评论期。