联邦监管机构通过新公布的框架在监管数字美元等价物方面迈出了重大一步

美国联邦存款保险公司正式提出了其对稳定币发行人的态度，作为根据去年的《美国稳定币国家创新指导和建立法案》（GENIUS）制定和监督规则的联邦金融监管机构之一。

FDIC 的提议旨在与其姊妹银行机构货币监理署在 2 月份提出的提议紧密结合，并将针对该机构周二提出的 144 个问题的冗长清单开放 60 天的公众评议期。

FDIC 的职责是监管美国存款机构，根据 GENIUS 法案，其职责是监管此类从其子公司发行稳定币的机构。为此，它为这些公司提出了资本、流动性和托管标准，但细节在规则最终确定之前不会确定——除非该机构再花几个月时间审查输入内容并编写最终语言，否则不太可能发生。这是继去年 12 月对发行人申请流程进行推介后，该银行机构提出的第二项 GENIUS 法案提案。

根据该提案，正如法律所预期的那样，稳定币将不会享受银行在传统银行账户上维持的存款保险。

OCC 早期提案中的一个部分最初引起了加密政策专家的一些担忧，他们想知道该机构将如何允许由第三方稳定币关系（例如交易所）管理的奖励计划。同样，根据工作人员的介绍，FDIC 表示，发行人无法表示其代币“仅仅因为持有或使用支付稳定币”而支付利息或收益，包括通过与第三方的安排。但加密货币内部人士已经习惯了，适当定制的奖励计划不应违反规则。

FDIC 周二的提案还建议发行人需要维持资本来管理业务风险，并根据上一年的运营支出加上“与资本要求分开的运营支持”。

该机构还讨论了“转手保险对作为支持支付稳定币的储备金持有的存款的适用性”，并提议“满足‘存款’法定定义的代币化存款将与其他存款没有区别地对待”。

虽然监管机构正在努力实施 GENIUS，但参议院《数字资产市场清晰度法案》的工作可能已经对其一些细节进行了彻底修改。银行业和加密货币行业之间关于持有稳定币收益的冲突演变成一场长达数月的辩论，立法者表示他们即将解决，尽管该法案尚未进入必要的听证会。国会将于本周晚些时候结束休会。

OCC、FDIC 和其他参与实施该规则的机构，包括财政部和市场监管机构，在按照共和党任命者希望的方式制定监管方面几乎没有任何障碍。唐纳德·特朗普总统的白宫打破了以往的做法，拒绝透露任何民主党任命的人选来填补各机构的许多空缺，因此没有民主党人对监管语言提出反对。

但《天才法案》本身在通过成为法律时就获得了国会两院两党的大力支持。

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